金融扶贫兴产业 担当责任助小微
——中国银行山东省分行助力精准扶贫工作纪实
2016年02月03日 来源：
齐鲁晚报
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金融扶贫作为精准扶贫的重要渠道和有效手段,在国家整个精准扶贫工作体系中具有重要的作用和意义。山东中行秉持“担当社会责任,做最好的银行”发展理念,全面贯彻国家精准扶贫工作要求,扎根齐鲁大地、服务经济发展,通过定点扶持革命老区、支持新型农业经营主体、提升小微企业金融服务等多项措施探索出了一条金融扶贫、振兴产业的新路子。
银政合作
开发式扶贫有规划
为更好地支持区域经济培植后发优势,奋力后发赶超,实现跨越式发展,山东中行高度重视与各级政府机构的合作,积极配合政府推动区域经济结构转型升级,优化配置信贷资源支持实体经济发展和民生消费需求。
在聊城,聊城中行专门成立扶贫开发金融服务小组。通过与聊城市政府相关部门逐一对接、加强联系,立足聊城市经济发展实际,分析各县域特色经济发展特色及政府扶持政策。通过召开多次扶贫开发金融服务方案推进会,最终成功设计出扶贫开发金融服务方案。该方案充分立足聊城当地经济社会特点,强化中行与市、县两级政府部门的信息共享与密切协作,充分利用中国银行在跨境贸易结算、物理网点渠道、支持现代农业等业务领域的竞争优势,通过高效、精准的金融服务,全力支持当地传统支柱产业的转型升级和持续发展,同时优化信贷投向结构,着力支持出口型、科技型中小企业,为当地经济的持续发展培育新的经济增长点。
截至2015年底,山东中行在聊城当地支持小微企业1300余户,在政府精准扶贫政策和该行开发式扶贫方案的密切配合下,当地的人口红利、改革红利和开放红利将会加速释放。资源的优化配置将引导当地在经济结构和产业调整上找到新的“效益生长点”,真正实现“让精准扶贫成为新的经济增长点”的工作目标。
助力小微
带动式扶贫有成效
全面建成小康社会最艰巨最繁重的任务在农村,特别是在贫困地区。中小企业是经济活力之源,中小企业中致富带头人创业企业和涉农龙头企业是带动贫困地区脱贫致富、实现精准扶贫的主要载体和重要抓手。扶持好各类新型农村经营主体,才能在新形势、新条件下开创扶贫工作新局面。在这方面,山东中行持续提升小微企业金融服务水平,支持各类优质农业合作社,带动效应初步显现。
德州一家乳业有限公司是当地重点招商引资重点项目,公司主导产品为超高温灭菌奶、酸奶等高附加值液态乳制品。但上游鲜奶供应商多为散养农户和中小企业,其受到资金限制无法及时扩大生产规模,造成了奶源紧张的局面。而鲜奶供应量不足的问题制约着企业的进一步发展,也给当地畜牧业的持续发展蒙上了一层阴影。
为破解这一难题,德州中行创新研发了“中银乳贷通宝”特色产品,通过依托核心企业信用和交易流水,实现为其上游优质供应商信用增级,并为其提供结算、贷款等一揽子金融服务。产品虽然完成初步设计,但大部分养殖农户和合作社对金融产品一无所知,产品推广又陷入停滞。但当地中行并不气馁,多次深入供奶企业一线了解企业的实际困难,并组织30余家供奶合作社召开银企合作恳谈会,向广大农户和合作社讲解基本的金融知识和“乳贷通宝”产品。截止2015年底,当地中行为八家奶牛养殖合作社提供资金支持4000多万元,带动了近300人的脱贫致富,让金融支持真正帮到点上、扶到根上,有力支持了当地奶牛养殖合作社的持续发展,让贫困地区和贫困群众真正脱贫致富奔小康。
心系老区
定点式扶贫有担当
作为一家具有社会责任感的国有大型商业银行,山东中行扎根齐鲁大地、心系革命老区,积极承担金融支持革命老区、推动革命老区经济发展的社会责任。针对革命老区县域经济落后的现状,山东中行加强对老区县域经济发展新情况、新特点、新趋势的研究,倾斜资源配置,科学制定区域授信政策和发展目标。
针对革命老区淄博市沂源县农业产业占比较大、产业结构亟需转型升级的现状,山东中行坚持“一地一策”,深耕农村市场,加强对各类新型农业生产经营主体的探索与服务。重点加大产品创新力度,重点解决涉农企业因缺乏传统抵(质)押物,生产经营周期长等因素而难以获得授信的问题,不断加大涉农信贷投放占比。同时,积极稳妥地开展农村土地承包经营权和宅基地使用权抵押贷款试点,积极探索海域使用权、林权等新型抵质押担保方式,扩大涉农企业担保范围。截至2015年末,山东中行共为沂源地区50余户中小企业提供信贷支持2亿多元,涉及农副食品加工、食品制造、塑料制品制造等当地主要支柱性产业。
山东中行有责任、重担当的众多举措得到了政府和企业的一致认可。革命老区沂源县政府专门向该行发来了感谢信,对中国银行在支持老区经济发展、支持当地小微企业等方面所付出的努力表示了充分的认可和衷心的感谢。
截至2015年末,山东中行共为全省近3万户小微企业提供贷款支持近800亿元。山东中行将贯彻落实国家精准扶贫政策要求,积极践行金融服务实体经济的本质要求,将我行金融服务工作真正变成落后地区经济发展的动力之源、致富之路,为经济发展注入更大的金融正能量。
全面建成小康社会,是我国“十三五”规划的核心目标,也是党和政府对全国人民的庄严承诺。农村贫困人口脱贫是全面建成小康社会最艰巨的任务。为解决这一难题,习近平总书记提出了精准扶贫的理论体系,为欠发达地区推进扶贫攻坚、实现与全国同步全面建成小康社会提供了重要方向指引。
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