庆云县尚堂中学。 本报记者 马志勇 摄
“年前德州雾霾天气严重时,除尚堂中学外,全县学校都按规定停课应对重污染天气。因为学校不放假,女儿和另外三名同学向教育部门打电话投诉,举报学校雾霾天不按规定放假,被老师知道后学校就给他们四个停了课。停课三天后其他三个孩子已经陆续返校,而学校对小程则一直不肯松口,一直到现在仍然不让孩子回校上课。“24日下午,在庆云县尚堂中学门前小程的父亲程先生称,“年前停课到放假有两周多。24日上午,孩子奶奶再到学校求情时,李校长仍坚持不让小程返校上课,说要开除孩子。”
24日下午,记者就此事向学校求证,因负责处理此事的李校长有事外出,尚堂中学一姓马的副校长电话联络了李校长并转达了校长的意见,“学校如果违规,学生有权向上级反映情况。小程同学停课的直接原因并非是投诉学校。因为该学生平时在校期间有爬墙外出、饮酒等违反学校规定的行为,学校担心学生安全问题才让她回家反省。并希望学生家长能够加强对该生的管理,并能够保证孩子可以改正上述问题。”马副校长称。
小程所在班级班主任陈老师则表示,对小程的处理意见是学校决定的,至于什么时间可以恢复上课不在自己的管辖范围,建议询问校领导和教育局。
庆云县教育局信访科相关负责人赵主任称,据教育部门了解到,学校之所以作出停课,“家校配合”对该学生进行教育的处理决定,是基于该学生此前曾多次存在喝酒、打架斗殴、翻墙到校外等严重违规违纪行为,与学生拨打投诉电话反映校方“雾霾天不放假”无关。按照校方当时的处理决定,一周后该学生是可以返校的。之所以未返校,是因为该学生的奶奶在了解到其在校的诸多表现后,主动提出让该学生在家继续反省。但随后学生家长对此说法予以了否认。“校方没有第一时间让学生返校,在这件事情的处理上确实存在疏忽。”赵主任称,不管出于什么原因,处于义务阶段教育的学生,校方都应有责任让学生及时返校就读。目前已经责令校方相关领导第一时间赶往学生家,当面通知家长让学生返校。“别说家长目前还有让该学生继续就读的意愿,即便没有,校方也应做好家长工作。没有特殊情况,该学生第二天就能返校正常就读了。”
24日晚,据家长程先生反映,尚堂中学的两位校长已上门就小程的复课问题进行协商,并承诺小程25日可返校上课。
义务教育阶段 不得开除学生
按照《山东省义务教育条例》及《山东省普通中小学学籍管理规定》,义务教育阶段学生如果违反学校规章制度,要以批评教育为主,不得勒令学生退学或开除学生学籍。
2008年山东省教育厅曾出台《山东省普通中小学学籍管理规定》,按要求,义务教育阶段学生如果违反学校规章制度,要以批评教育为主,不得勒令学生退学或开除学生学籍。高中学生如果违反规章制度可给予一定处分。处分学生要进行听证。山东省教育厅提出,学生违反国家法律法规、中小学生守则、日常行为规范或学校的有关规章制度,学校要与家庭、社会配合进行教育,情节较重的可给予适当处分。对于义务教育阶段学生,不得勒令学生退学或开除学生学籍。高中学生可给予警告、严重警告、记过、留校察看、开除学籍处分。
给予高中学生开除学籍处分,学校应及时通知学生父母或其他法定监护人,并报上级教育行政部门备案。山东省教育厅要求学校建立处分学生的相关听证、申诉等工作制度,做到程序正当,证据充分,依据明确,定性准确,处分适当。
2010年《山东省义务教育条例》出台,第三十一条规定,学校依照有关法律、法规和学校管理制度对学生进行管理。对违反学校管理制度的学生,学校应当给予批评教育和相应处分,但是不得开除学生或者责令其转学、退学。否则,将给予通报批评,责令改正。
之所以在《条例》中增加“不得责令转学、退学”的新规定,是从保护未成年人受教育权利角度考虑的。义务教育阶段,适龄儿童、少年应当在学校完成9年义务教育,这是孩子的权利,也是学校的责任。
本报记者 李榕 张磊 整理
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