难题很多,好在政策“弹药”充足

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一上来就问股市震荡,“最尖锐”总理记者会释放啥信号

难题很多,好在政策“弹药”充足

2016年03月17日　　来源：齐鲁晚报

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　　　　今年的总理记者会,一上来就在“直击”中国经济中最“尴尬”的问题:股市震荡。接下来的提问也“来势汹汹”:经济下行压力、养老金缺口……连总理都连称“尖锐”。相比于前两年“开场”都碰上答案相对成熟的问题,今年的总理记者会堪称“最尖锐”,这背后透露出什么重大信号呢?

不惧金融风险,只待部门守土有责
　　记者的第一个问题就提到了中国的股市、汇市等“难题”,这个问题也被总理称为“当头炮”。的确,一年来,股指从五千多点急跌到不足三千点,并伴有多次“千股跌停”,同时,人民币汇率的波动也成为一些人唱衰中国经济的说辞。此外,外汇储备下降,使得投资者纷纷担心中国资本持续外流。这都使得金融市场成为记者会绕不开的话题。
　　面对“当头炮”,总理强调了中国经济要避免“脱实向虚”后,对“有关部门和地方”提出要求“守土有责”,否则“拿你是问”。这话的分量,不可谓不重。对此,清华大学教授李稻葵认为,总理特别强调要加强监管,提升金融监管的覆盖面。这实际上也隐含地提到,我们目前的监管体制会改革、会提升,从现在一行三会这种监管模式可能要提升、整合到一个大平台上的新的监管模式。总理还强调,在金融监管体制改革之前,每一个监管部门不许推卸责任,必须要各尽其责,不能互相推诿,这也传递了一个非常重要的信号。另外总理也谈到,像去年那样股市大规模波动的情况应该能避免,政府有能力稳定金融市场,这对投资者、对股民而言,是一个非常好的信号。
　　中国人民大学重阳金融研究院宏观部主任贾晋京分析,面对金融市场风险,中国已有充分准备,我国商业银行的资本充足率和拨备覆盖率都大大高于安全标准,具备抵御风险的能力。“弹药”有充分准备的情况下,要强调的当然就是人的职责了,这就是“守土有责”、“拿你是问”背后的深意。

形势严峻,但“手中有粮,心中不慌”
　　金融市场持续波动引发对中国经济下行的担忧是总理在记者会上要面对的问题。贾晋京分析,李总理作为当家人,坦言当前世界经济复苏乏力,中国经济一些长期积累的矛盾在凸显,“去产能”有出现“下岗潮”的风险,同时部分地方养老金发放已出现困难,经济下行的压力确实在持续加大。
　　贾晋京认为,在全球经济“不景气”的背景下,中国的形势很严峻,威胁很多,但是中国的“弹药”也很充足。
　　瞄准经济下行的“弹药”叫供给侧改革。确实,中国经济有下行压力,但通过推进改革,可以激发市场更大的活力、人民群众更大的创造力。目前,还是有很多抑制供给的制度。通过供给侧改革,通过“大众创业、万众创新”,释放改革红利,可以为中国经济提供新的动力。
　　瞄准金融风险的“弹药”叫资本充足率。确实,金融机构不良贷款比例是在上升的,但是,“手中有粮,心中不慌”。中国商业银行的资本充足率超过13%,高于国际标准,拨备覆盖率达到180%以上,高于150%的标准。企业债务率确实高,但是中国的居民储蓄率也比较高,具备抵御能力。
　　去产能,会不会造成下岗潮?针对这个标靶,总理的“弹药”很实在:1000亿元转岗安置专项资金,确保去产能过程中“不丢老饭碗、拿上新饭碗”。况且今天的中国经济形势有巨大的新动能,包括大众创业、万众创新产生的新的就业机会。
　　总之,这一轮经济结构调整升级,比1999年那次痛苦应该会少一点,因为现在的条件比那时要充足。　

大量政策储备　助总理从容应答
　　当记者将金融市场问题作为“当头炮”时,克强总理提出要瞪大眼睛,炼就一双加强监管的“火眼金睛”。
　　当记者问及部分地方养老金发放困难时,克强总理用一个“安民告示”明确表态,从全面长期来看,中国政府对保证养老金发放是没有问题的。
　　为什么总理面对“最尖锐”的记者会,依然语言轻松、神态放松呢?中国人民大学重阳金融研究院宏观部主任贾晋京说,一方面是因为主管相关事务,李克强对相关问题和情况做了深入的调查研究,了如指掌；另一方面也是中国的“底盘稳”、“基础牢”。李克强在记者会上说,“我们对中国经济长期向好充满信心,这种信心并不是凭空的。”中国已成为世界第二经济大国,为推动相关改革发展奠定了强大的经济基础；中国市场还有很大的潜力,“大众创业、万众创新”将释放人民群众无穷的创造力；在我们选择推进结构性改革这一更为艰难但可持续的路时,在世界经济六年来增速最低的去年实现了7%左右的增长目标,还有大量的政策储备。　　据央广网

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