医院的太平间值班室外张贴的收费通知。
本报记者 刘飞跃 摄
本报记者 刘飞跃 王杰
仅有四项收费 低价且公开
业内人士指出,丧葬行业乱象频出,问题主要在于太平间的管理模式。2015年6月,济南市物价局曾发布《关于进一步加强医院太平间管理工作的通知》,通知要求全市辖区内各医疗机构(含驻济省、部属医疗机构)太平间(停尸房)严禁对外出租或承包,医疗机构不得委托任何单位和个人依托太平间(停尸房)开展经营性活动。
3月22日,记者分别探访了省千佛山医院、齐鲁医院以及山东中医药大学附属医院等医院。在山东中医药大学附属医院,其太平间收费项目共有四项,名称和价格分别为尸体料理50元/次,专业性尸体整容100元/次,尸体存放30元/日,离体残肢处理30元/次。
公示同时说明,特殊传染尸体加收50元,冰柜加收20元,死婴加收20元。也就是说,普通遗体在太平间放置一天仅需要210元,加上附加的收费也不过300元。“存放一天50元,尸体料理50元,没有其他费用,整容是殡仪馆来做。”千佛山医院太平间工作人员称。
业界人士透露,太平间归医院管理,其收费项目和标准都受国家控制,只有上述四项收费。“如果外包出去,对医院来说,不仅可以减少人员成本,还可以赚取租金,何乐而不为?”对承包太平间的殡葬服务公司而言,既可以搞垄断经营,又不受国家标准的控制。
专家 殡葬不适宜引入市场机制
对于医院太平间外包一事,济南市物价局行政事业性收费管理处相关负责人接受媒体采访时曾表示,外包以后太平间收费由医疗服务收费摇身变为殡葬服务收费。而殡葬服务收费由市场定价,只要明码标价,无可指摘。
对此有专家指出,如今导致殡葬行业收费乱象丛生的主因是市场化带来的负面效应。市场竞争让殡葬行业的经营者形成了哄抬价格的同盟,这无形中为从业者攫取暴利提供了空间。
同时,因为殡葬行业的垄断性、敏感性以及隐蔽性,而且是一次性消费,很多市民并不清楚其中的猫腻,承受着丧亲之痛的老百姓怎么会心平气和地跟太平间或者殡葬服务公司讨价还价?
山东大学社会学教授王忠武认为,丧葬行业属于公共服务范畴,是一种社会性的公益事业,应该免费或者低费,并不适合引入市场机制,“出现上述现象的原因之一便是市场化”。
王忠武教授表示,目前的殡葬管理条例不具有很强的约束力,殡葬行业应该探索殡葬法,用法律的强制力来理顺殡葬行业的利益关系。“同时要召开价格听证会,保障老百姓的知情权,公布收费的依据、标准等内容,让各方都满意。”
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