莫伦贝克街头无所事事的青少年。
比利时是一个接纳移民较早、移民人数较多的国家,一战后经历过多次移民潮,全国人口的近一半是移民或其后代。很多外来移民并未真正融入比利时当地社会,他们通常聚居在经济相对落后的地区,形成自己的社区,相对封闭和独立。虽然莫伦贝克区距离欧盟总部区域只有数公里,但堪称“另一个世界”,被称为“恐怖分子的巢穴”。去年11月的巴黎恐袭事件中,至少3名恐怖分子长期居住在莫伦贝克。
二战后西欧各国面临劳动力严重短缺。从1964年开始,比利时从摩洛哥大规模引进合同制劳工。这些劳工被集中安置在莫伦贝克这样的工业区。随后,更多摩洛哥移民以家庭团聚的名义移民比利时。目前,莫伦贝克区的10万居民中,穆斯林裔占据了30%至40%。
在这些来自西亚北非地区的移民中,部分人由于宗教激进组织的影响,易受蛊惑产生极端思想。当地社会的就业歧视使得穆斯林年轻人失业率高,对现实易产生不满。在比利时一些地区,年轻人失业率高达40％。根据比利时国家犯罪统计中心的数据,2012年莫伦贝克区青少年犯罪率比布鲁塞尔其他地区高三四倍。
莫伦贝克目前有22所官方认可的清真寺,是当地教堂数量的3倍。尽管极端主义思想无法在这些官方承认的清真寺中传播,但有官员承认,极端主义者设立了不少地下清真寺,宣扬极端意识形态,招募“圣战者”。
此外,极易获得的武器让莫伦贝克成为“圣战者”的武器超市。上世纪90年代开始,来自巴尔干半岛的自动武器被走私到比利时,申根区漏洞百出的边检政策和比利时破碎的行政结构无力阻止武器走私和黑市交易。智库伊蒂内拉研究所研究员比拉尔·拜尼奥奇表示,在布鲁塞尔“只需要花500到1000欧元,半小时内就能拿到军用武器”。
比利时皇家国际关系学会反恐专家里特·科尔塞特认为,“由于难以融入一个充满敌意的社会,他们(移民)寻找其他能够融入的组织”,这给犯罪团伙或恐怖组织以可乘之机。
恐袭发生后,比利时政府短期内势必出台更多安全措施,以防范和粉碎恐袭阴谋,但要从根本上消除恐怖主义威胁,弥补安全方面的明显短板,仍面临诸多挑战。
据新华社、观察者网
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