俗话说,“家有万贯,带毛的不算”、“辛辛苦苦一整年,一夜回到解放前”,无论是种植业还是养殖业,成长期长,风险大,一旦遭遇天灾,往往血本无归。而现在,“精准扶贫、精准脱贫”已是各级政府部门、各类金融机构十分关注的与群众利益密切相关的重大民生问题,当然也是我国保险业扶贫工作的主要着力点之一。日前记者获悉,由章丘市扶贫开发办牵头,带领贫困户以中药材种植为突破点,开展精准扶贫精准脱贫,济南人保章丘支公司专门研究开发了“中药材保险”,为章丘市打赢扶贫攻坚战添砖加瓦。
保险成农民的定心丸
“政府补贴力度很大,很支持!买了保险还能转嫁风险,本来觉得第一年种中药材心里没底,没想到市里有这个政策,保险公司能承保,我感觉很踏实,很幸运。”章丘市圣井街道办的种植大户毕研文告诉记者。
毕研文是章丘市圣井街道办的一名普通村民,今年,在章丘市政府组织部推出药材扶贫计划后,毕研文成了第一批吃螃蟹的人。他承包了100多亩土地,用于种植政府经过实验后推广的丹参。丹参作为临床常用中药,用途十分广泛。经过考察统计,丹参亩产一般在3000斤左右,按照往年的市场平均价格,一亩地收益在3000—7000元之间,比种植粮食作物收益要高的多,同时也比粮食作物更能适应南山区、北滩区的地理条件。在综合考虑以上情况后,毕研文就一头扎进了地里,抱着土地准备生“金疙瘩”。他也曾有过顾虑,就是种植业会遭遇的天灾风险。自从在政府引导下,人保财险开发推广了中药材保险后,毕研文的顾虑一下子烟消云散,创业的劲头十分足。
章丘,以百脉泉著称,南面环山,依山傍水,人杰地灵,经济体量在济南县区中一度独占鳌头。章丘市政府在全面扶持鼓励当地企业发展的同时,也对自身条件较差的南山区、北滩区开展了精准扶贫计划。去年7月,章丘市奔赴安徽亳州学习了当地中药材种植的先进经验,结合章丘南山区、北滩区的实际情况,进行了中药材的种植实验及推广。期间,人保财险在得知情况后,积极研发相关农业灾害保险险种,发挥保险保障作用,为章丘以中药材种植精准扶贫的计划托底。人保章丘支公司负责人齐会影在采访中表示:“服务农民、农村、农业,能够参与政府扶贫计划,我们感到十分荣幸。保险业具有经济补偿基本职能,在扶贫工作中,利用和发挥好农业保险的作用,为贫困户生产经营兜底,我们就可以为精准扶贫搭建起一道人工屏障。”
每亩最高赔付1000元
据了解,之前政策性玉米小麦保险,1亩地保费15元钱,农民一般只需要出3元,其他都由各级政府财政补贴。中药材保险,1亩地保费70元钱,尽管保费经过物价部门的审核,保额也提到了1000元每亩,但会不会有农民觉得保费高,掏不起这个钱?对此,章丘市扶贫开发办也进行了明确的分级投保扶贫策略,自2016年3月份起,符合贫困村贫困户条件的,全部保费由政府缴纳,非贫困户的种植户,政府也会根据具体情况有不同程度的补贴。
问及保费高不高,觉得值不值,毕研文坚定地说:“值,很值,政府提供技术指导,受了灾有保险公司,我就安心管种植就行,这钱花得很值!”
该公司分管农险的王卫海告诉记者:“中药材保险每亩保费70元,在保险期间内,如果因为旱灾、暴风雨、雪灾等自然灾害,以及病虫害直接查勘理赔,最高每亩可赔付1000元。”目前来看,农民投保的积极性很高。“这与章丘市政府有力的财政补贴有关系,”王卫海告诉记者。
据了解,为保障中药材扶贫计划的顺利实施,章丘市政府先后出台了《关于深化支部“一加三”推进中药材脱贫的实施方案》、《关于深化农村三大工程推进中药材产业发展的意见》、《关于统筹用好中药材产业发展财政专项资金的建议说明》等配套支持措施,以“优化农业结构、培育药材产业、引领农村经济、增加农民收益”为目标,明确提出由财政出资为中药材种植提供保险资金,打消种植户的后顾之忧,充分调动广大农民朋友对中药材种植的积极性。“贫困村贫困户保费全由政府财政承担,非贫困户的政府根据具体情况也有不同程度的补贴,这就让很多家庭条件不好的农民可以放开手脚,不用瞻前顾后了。”王卫海表示。
在章丘市政府的支持下,中药材保险推广得十分顺利。2月15日,章丘人保签出全省第一单,首单承保100亩。截至目前,已经累计实现承保700多亩,为农民提供保险保障70多万元。从某种意义上来说,中药材保险的签单实现了政府、农户多年来对中药材种植风险保障的夙愿,开辟了中药材种植保险的先河。
未来将开展育肥猪保险
记者接触保险多年,有多位业内人士都曾告诉记者,农业保险是财产保险公司最没“赚头”的业务,保费低,风险大。为什么人保财险还“舍本吆喝”呢?章丘支公司分管农业险的经理王卫海肯定地说:“我觉得,农业保险是最接地气的保险,我们很高兴能为广大农民解决农资成本的保障,解决他们靠天吃饭的无奈。”
据他介绍,下一步在无害化处理工厂建成后,人保财险章丘支公司还将开展能繁母猪保险和育肥猪农业保险,为广大农民朋友提供更为全面的保障。
(财金记者 季静静 通讯员苏丹)
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