
菏泽市发改委、人民银行菏泽市中心支行新闻发布会召开。
文/片 本报记者 董梦婕
30日,菏泽市发改委、人民银行菏泽市中心支行召开新闻发布会,介绍全市社会信用体系建设情况。据了解,为进一步加快构建系统完备、覆盖全市的诚信体系,今年,市发改委牵头编制《菏泽市社会信用体系建设规划(2016—2020年)》,还将建设以“一网三库一平台”为主要内容的市级公共信用信息系统,力争到2020年,全市社会信用法规制度和标准体系基本建立。

部门联手为社会信用体系建设提速
菏泽市发改委副主任黄福平表示,社会信用体系建设是一项复杂的系统工程,涉及市直69个部门和单位。为统筹协调推进这项工作,市委、市政府成立了联席会议办公室,市有关部门主要负责人为成员,今年上半年,各级各部门也将建立相应组织领导机制,协调推进。
据了解,菏泽社会信用体系建设的总体目标是:编制并出台《菏泽市社会信用体系建设规划(2016—2020年)》,做好任务分解和实施的督导检查。根据社会信用体系建设相关法规、规章和规定,逐步制定出台菏泽社会信用体系建设的配套政策文件。持续推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信等重点领域诚信建设。到2020年,全市社会信用法规制度和标准体系基本建立,互联共享的公共信用信息系统初步形成,信用监管机制基本健全,信用服务市场体系比较完善,守信激励和失信惩戒机制发挥重要作用,经济社会发展信用环境明显改善。
建立“一网三库一平台”市级公共信用信息系统
目前,市发改委牵头编制的《菏泽市社会信用体系建设规划(2016—2020年)》已经完成了初稿,各县区、各部门也将制定本县区、本部门的具体实施意见。
黄福平介绍,根据省里的统一部署和要求,今年还将建设以“一网三库一平台”为主要内容的市级公共信用信息系统,即“信用菏泽”官方网站,企业公共信用基础数据库、个人公共信用基础数据库、非企业法人(包括党政机关、事业单位、社会组织等)公共信用基础数据库三个基本数据库,市级公共信用信息交换和共享平台。并强化社会信用监管,建立守信激励、失信惩戒联动机制。
在全面梳理各级各部门公共信用信息目录的基础上,全市行政许可和行政处罚信用信息指导目录也在编制,计划今年5月底前完成。
同时建立“7天双公示”制度,各级各部门对2015年以来所做出了各项行政许可和行政处罚信息进行归集。今后,所有行政部门的行政许可和行政处罚信息,自作出决定之日起7个工作日内向社会公示。市里将这些信息进行汇总后,上传“信用山东”网站,并推送市政府门户网站,便于社会各界查询。
发挥征信系统 推进信用信息服务网络建设
征信系统是社会信用体系建设的核心,人民银行已经建立了比较完善的征信系统,人民银行菏泽市中心支行也已强化了征信系统建设,稳步建设小微企业和农村征信数据库。
2015年底,全市452个金融机构网点接入了企业信用信息基础数据库,475个金融机构网点接入了个人信用信息基础数据库,为银行完善信贷审批,防范信贷风险提供了有力支持。目前,菏泽市中心支行,以及8个县支行都设有信用报告查询网点,为企业和个人办理信用报告查询服务,个人信用报告日均查询量约350笔。除个人查询外,政府有关部门的人员招录、资质认定、诚信企业推荐、房地产企业购房按揭、司法办案等也查询征信系统,使用信用报告。
◎小纸条: 有哪些信息会记录到信用档案,又将产生什么样的影响呢?
答:目前,广大群众了解的信用记录可能还停留在银行的交易活动中。其实,不论是企业还是个人,信用记录远不止这一项,只是我们的征信体系建设起步较晚,全国范围内还没有建立起来非常完备的征信数据库。
菏泽正在对全市2015年以来信用信息进行归集,涉及企业法人、非企业法人和个人各类信用信息。从个人的信用档案来说,不仅人们的银行不良记录要记录下来,交通违章、超生处罚、欠缴水、电、物业费等各种不诚信的行为,都将计入个人的信用档案,将会影响到个人的贷款融资、评先评优、资质认定等,从而达到“一处失信、处处受制”的联动惩戒的效果。