巴西总统罗塞夫4月15日在首都巴西利亚出席会议。(资料片) 新华/法新
17日,一名罗塞夫的反对者在观看投票直播时高呼。新华社发
17日,一名罗塞夫的支持者在观看投票直播时流泪。新华社发
分析人士普遍认为,罗塞夫被弹劾的几率大增,巴西政局未来形势不容乐观。
在参议院
遭弹劾几率大
弹劾案在众议院获得通过后,下一步将进入参议院接受审议:首先,参议院议长有权决定是否接受这一弹劾案；如接受,参议院将成立特别委员会对该案进行讨论并表决；如不接受,则弹劾案终止。
巴西媒体报道说,众议院将于19日把提案转交参议院。在参议院议长接受弹劾案后,按现有程序,参议院特别委员会须在5月5日前完成撰写弹劾报告。此后,81名参议员将进行全体投票,对这份弹劾报告进行表决。
如果弹劾案在第一次投票中以简单多数获得通过,总统罗塞夫须强制离职180天,其总统职务由副总统特梅尔代理。同时,弹劾报告经总统自辩后进行相应修改,并递交参议院进行第二次全体投票。第二次投票如果仍以简单多数通过,参议院全体会议则将在联邦最高法院主持下举行最后一次表决,判定总统“是否有罪”。如三分之二以上参议员认为“有罪”,罗塞夫将被罢黜,由副总统正式出任总统至本届任期结束。
这三次投票,如有任何一次未能通过弹劾案,该案便即刻终止,总统立即复职。
分析人士认为,罗塞夫在参议院遭弹劾的几率较大。据《圣保罗报》统计,参议院81名议员中,已有54人公开表示将对弹劾案投赞成票。
罗塞夫有意
主动辞职?
面对困局,目前劳工党内部已传出风声,称罗塞夫有意提前结束任期,可能将于19日向众议院提出在今年内提前举行大选。
巴西媒体进行的民意调查显示,尽管近七成巴西民众支持议会对罗塞夫进行弹劾,但绝大部分民众并不看好罗塞夫下台后的政局走向。而本月10日公布的一项民调结果显示,在2018年总统大选中呼声最高的仍是来自劳工党的前总统卢拉。
分析人士认为,在当前形势下,罗塞夫如果主动辞职,可以让民众对劳工党政府的不满得到发泄,或许能为日后劳工党“卷土重来”创造条件,因此是一个可能的选项。目前,已有人呼吁提前举行大选,以解决当前政治危机。
几名“继任者”
都不干净
假如罗塞夫遭到罢黜,副总统特梅尔将继任上台,但特梅尔本人也卷入巴西石油公司腐败案,同样面临被弹劾危险。作为第二顺位继任者的众议院议长库尼亚更是深陷贪腐丑闻,早已面临被剥夺议员资格和罢职危险。第三顺位继任者是现任参议院议长卡列罗斯,眼下也受到相关腐败指控。不过,他们三人都坚称自己是无辜的。
分析人士认为,巴西眼下政局波动主要是由于经济恶化令民众不满而致,而右翼势力趁机发难,推波助澜,希望借此将执政的劳工党拉下台。无论此次罗塞夫是否最终被罢黜,未来巴西政局都不容乐观。
如果罗塞夫躲过弹劾,她执掌的政府必将在国会遇到强大阻力,许多法案难以得到支持,国家机器可能持续处于空转状态。另外,巴西石油公司腐败案持续发酵,罗塞夫和前总统卢拉作为劳工党的两位核心人物均已卷入,反对派不会轻易罢休,他们将找出更多理由再次对罗塞夫提出弹劾。 据新华社、中国日报
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