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他们给济南人出了道诚信考题

历下市中推免押金借书,“老师儿”挺靠谱:故意不还极少数

2016年04月21日　　来源：齐鲁晚报

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　　读者用自助还书机还书。　　　本报记者　于悦　摄

　　　　历下区图书馆从去年开始实行免押金借一本书政策,今年初又放开到可借三本,近日,市中区图书馆也实现了免押金借书。其他各区仍处于观望状态。据了解,济南市图书馆与各区图书馆,正在探索日后完全实现免押金及图书通借通还。
　　本报记者　于悦　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　免了押金还免滞还金
历下率先零门槛借书
　　近日,市中区政府网站上贴出公告,市中区图书馆办理借书证免押金,办理借书证的居民只需要提供本人身份证即可免费办理。工作人员称,老用户不用换卡,至于以前缴纳过押金的读者,可拿着身份证、押金条、借书卡来退,如果押金条丢了,只持本人身份证原件过来也能退,且其他区的市民也能来办借书证。
　　从2015年1月开始,历下区图书馆就规定读者可凭有效证件,免押金办理借阅一卡通“绿卡”,绿卡每次限借一本书,期限30天。原有借3本书的“蓝卡”可免费升级为绿卡,图书馆退还100元押金。2016年1月开始蓝卡取消并收回,原绿卡由一次可借1本图书自动升级为一次可借3本图书。
　　目前历下区已有80个社区图书馆,从这些馆借书也可免押金。“得知新规定后,很多人都来换成了免押金的绿卡。”历下区图书馆馆长张雨称,去年历下区还取消了图书的滞还金,“原来为了图书流通督促还书,超期一天罚1毛钱,10块钱封顶,现在都取消后真正实现了零门槛。”
　　数据统计,2015年全年历下区图书馆的绿卡办证量为8539,蓝卡减少到276,借阅量为122921,今年截止到4月19日的办证量为3582,借阅量54349。“今年我们还要打造25个社区分馆,预计办证量会大幅度增长。”张雨说。
超期不还的图书
目前还没法统计
　　免押金后最大的隐患,就是可能会出现图书流失,没了逾期费大家都晚还书,没了押金大家都不愿还书,这种潜在的行为让很多图书馆望而却步。济南市图书馆副馆长吴伟称,市图在建设新馆时就考虑到免押金以方便读者的问题,但担心一旦出现不还书就涉及国有资产流失,“这也得看图书馆的借阅承受力,一旦借阅量大了,一批人还不回来就不好了。”
　　据了解,市图2015年到馆读者152万人次,持证有效读者有22万,每年会增加4万多。目前有247万余册馆藏文献,其中不乏许多价格高昂的图书。
　　历下区实施免押金借书后,对于超期不还的图书量,张雨称,目前图书馆还没法统计拒不还书的读者,因为有些人可能忘了或丢了,有些人过些天就来还了,有意不还占为己有的读者比较少。数据显示,历下区图书馆免押金后,2015年超期1天以上的图书上半年有189册,下半年317册。
　　“不还书的市民肯定占少数,大多数人还是要继续借书看的。”吴伟表示。张雨也称,实行免押金政策之前也有读者不还书的顾虑,实际实施后发现这种读者还是极个别的。“多数人的素质是逐步提高的,也不会因为一本书而不再借书,所以我们才在2016年放开到借3本书。”
免押金是一种趋势
诚信体系仍不完备
　　目前全国如杭州、成都、上海等很多城市图书馆陆续实现免押金借书。例如从2008年起,杭州就对所有前来借阅书籍的市民实施免押金免服务费,办图书证不要押金,每人一次可借阅10本。
　　“杭州图书馆对外地居民收押金,本地居民有张市民卡,相当于人的第二张身份证,里面包含人很多方面的诚信考量。”吴伟认为,免押金是一种趋势,只是时间的问题,但济南目前的诚信体系建立仍不够完备。“这不是一个图书馆能够解决的,如果有了诚信体系,我们肯定不愿意收押金,希望全民阅读越来越普及。”
　　根据2015—2020年的《山东省基本公共文化服务实施标准》,公共图书馆(室)、文化馆、乡镇(街道)综合文化站(中心)等配备图书、报刊和电子书刊,并免费提供借阅服务。
　　目前,山东省图书馆、济南市图书馆及天桥、槐荫、历城等区图书馆借书仍需押金,但部分图书馆有未来免押金的想法。
　　“有这种打算,免押金的话题在今年市图和各区工作会上也提及,书是让大家看的,但还有些问题没想清楚,比如要不要换证,怎样在卡的颜色上或其他方面和以前的区别开,还有如果不收押金,机器保存不了证件号,这有一个改革过程,也会借鉴历下等区的做法。”槐荫区图书馆馆长程玉霞说,免押金是一种趋势,以后会逐步朝这个方向发展。

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