汉峪金谷项目加快建设,将容纳更多金融机构。
通讯员 李波 摄
高新区服务业促进局局长杨兴存。 通讯员 徐波 摄
因此,如何为企业发展提供有效的金融服务,被视为与企业科研创新同等重要的课题。因而,金融服务业在高新区也理应有着其他服务业无可比肩的地位。
不同发展阶段的企业需要什么样的金融服务?如何打破银企间的信息壁垒?高新区的金融服务业发展有哪些规划?近日,本报记者专访了济南高新区服务业促进局局长杨兴存。
本报记者 修从涛
金融业现状:
500多家金融企业聚集
大企业和法人机构偏少
“建立一个融政府部门、商业银行、证券公司、小贷公司、创业投资和股权投资、信用评级公司、担保公司、中小企业等于一体的中小企业科技金融服务体系。”说起济南高新区的科技金融服务体系建设,济南高新区服务业促进局局长杨兴存描绘了这样一幅愿景。
杨兴存认为,要实现这一愿景,离不开各类金融机构的参与。据介绍,目前济南高新区已经聚集了500多家金融企业,涉及各类商业银行、保险证券、小贷租赁、保险公司等等各个金融领域。
但杨兴存也坦言,尽管金融企业的数量不少,但是规模大的金融机构偏少,法人机构偏少,金融交易机构更少,科技金融服务体系还不太完备。
据了解,为了吸引更多金融机构落户高新区,高新区曾制定过相关的政策支持。“目前,我们也正在对金融服务业进行新政策的制定,已经出台的高新区促投资稳增长20条中,就有关于股权基金、产业基金,以及对融资租赁业的扶持政策。”杨兴存介绍,将来新的政策制定要关注两方面,一方面引进来的金融机构要有扶持政策,另外,已经落户的并对高新区发展做出贡献的,也要有政策。
为了吸引更多金融机构落户,高新区也在加大对金融载体的建设。“高新区投入了400多个亿打造汉峪金谷项目,260万平方米的体量,正在加大引进各类金融总部。”杨兴存介绍。
据了解,目前,兴业银行、齐鲁证券、海洋投资、邮储银行、省国投等均已签约入驻汉峪金谷。据预计,2017年,高新区内的金融和类金融企业有望突破1000家。
金融业矛盾:
科技型中小企业融资
仍是困扰发展的难题
有了诸多金融机构的落户,企业发展所需的资本血液是否就迎刃而解了呢?未必。在杨兴存看来,目前来讲,中小企业融资问题仍是困扰这类企业发展的难题,这也是一个全国性的问题。对于科技型中小企业聚集的高新区来讲,这一难题尤为突出。
中小企业融资难在哪?有人说中小企业融资难,难在融资成本高。但杨兴存认为,中小企业融资难,首先在于融资门槛,尤其是科技型中小企业。“一方面,科技型中小企业普遍轻资产、无形资产占比高,可抵押物不足；另一方面,银行、小额贷款公司、担保公司等金融机构对于企业融资抵押又有诸多限制。”杨兴存介绍,这也是当前高新区金融业发展的主要矛盾。
为了破解这一矛盾,高新区进行了诸多尝试。据了解,济南高新区有全景网山东路演中心,通过该中心常态化的路演,可以让投资机构能够关注到高成长性的科技型中小企业；鼓励民间资本公司进驻,发挥其机制灵活性等特点,为中小企业提供资本支持；设立科技型中小企业贷款风险补偿专项资金,完善科技信贷风险共担与补偿机制,扩大风险补偿范围……
在杨兴存看来,对有较好成长性的中小企业的融资扶持发展来讲,融资渠道无外乎两个方面。“一个是政府的财政支持,比如政府的各类补助、科技专项资金、各类产业基金等,以及政府在引进人才方面的奖励；另一方面是社会化的手段,包括银行贷款、抵押担保等,再就是通过资本市场股权融资的方式。”
杨兴存强调,政府的扶持是有限的,企业发展更多的还是要靠社会化手段。对于中小企业来讲,通过新三板上市,采用股权融资方式获得资金,越来越成为受中小企业欢迎的一种融资手段。
据了解,为了鼓励企业上市,高新区正在制定新的鼓励股权投资发展政策,最大程度节省企业上市成本。目前高新区上市企业达到76家,新三板挂牌企业已达55家,仅新三板上市企业累计融资总额达到27.4亿元。预计到2018年,区内上市企业总数将突破150家。
金融发展规划:
打破信息不对等壁垒
建设银企间虚拟平台
“推进科技金融平台建设,根据企业不同发展阶段,有针对性地提供股权托管交易、风险投资、天使投资、小额贷款、信用担保、融资租赁、股权融资、知识产权质押贷款等多种金融服务。”杨兴存介绍,目前高新区正在走一条科技与金融结合的新路,除了已有的金融服务形式外,高新区正在准备搭建一个银企间的虚拟平台。
调研中杨兴存发现,一些有融资需求的中小企业,往往很难将不同发展阶段的融资诉求传达给相关金融机构。不少企业往往通过朋友圈子、行业圈子寻求解决办法,但这种方式过于狭窄,最终是否能够融到资,就变成了拼人脉拼关系。相反,金融机构有各类金融产品,却苦于很难找到有需求的企业,即便找到了企业,由于缺乏对企业的了解和信任,产品投放往往持审慎态度。用杨兴存的话讲,尽管经常举办银企对接会,但银企之间的信息不对等,阻碍了二者之间的合作。
为了打破这一壁垒,杨兴存介绍,目前服务业促进局正计划建设一个银企虚拟平台,最快有望下半年上线。根据设想,该平台将把各类金融机构及金融产品信息纳入其中,并实时不间断更新；同时将有融资需求的高新区企业信息纳入其中,融资需求信息实时更新。“这样的话,企业和金融机构都可以关注到对方的信息,可以双向选择,线上关注,线下沟通,打通金融服务最后一公里。”
科技企业信息评级
等级越高融资越容易
除了要建设银企间虚拟平台,在济南高新区服务业促进局的5年规划里,还将联合相关部门建立高新区科技企业信用评价机制。
“与国内外各类企业信用评级机构、证券信用评级机构、人行征信系统、技术交易所等加强合作,建立高新区科技企业信用评价机制,建立覆盖全区范围的科技型企业全业务领域的企业信用信息和评级系统。”杨兴存介绍,这一科技企业信用评价机制将包含企业的各类信用信息,包括市场监管部门对企业的处罚信息,企业贷款还款是否有逾期信息等等。
据介绍,科技企业信用评价的信息是公开的,金融机构可以通过这一信用评价机制,判断是否为企业提供投资或贷款等。另外,通过这一评级机制,如果企业的信用评级高,那么将会受到金融机构的青睐,融资也就更加容易。同时,政府部门也将据此建立信用激励机制,对区内参与信用评级的科技企业在区内金融机构进行贷款的,按照信用评级给予不同比例的贷款贴息。
此外,高新区正在努力吸引国内外知名股权投资机构在高新区聚集,设立针对战略性新兴产业的股权投资母基金,并针对高新区产业特点,引进社会资本设立面向各产业的子基金。
对于设立产业子基金的发展,杨兴存认为,政府引进社会资本设立面向各产业的子基金,相当于“一块钱当十块钱使”。同时,让专业的人去选择要投资的企业,既调动了社会资本的积极性,同时也更利于监管,将来有望从对企业的奖励向产业扶持转变。
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