党建园中唱新歌
甸柳街道四招打造“大党建”格局
2016年04月29日  来源:齐鲁晚报
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  ◤甸柳第四社区召开协商民主议事联席会。
  ◤甸柳新村街道微信公众平台,通过图文并茂的形式,架起了一座党群连心桥。
     提起党建,很多普通群众可能觉得距离自己非常远。但是甸柳新村办事处却另辟蹊径,牢牢把握“全面从严治党”这一总要求,以创新党建工作为龙头,以服务为核心,着力提升党建工作科学化水平,提高了党员和普通群众对党建成果的满意度,打造了“大党建”格局。
  本报记者 朱文龙 通讯员 刘亚男
“互联网+”打造党建信息盛宴
  “互联网+”已经成为社会的热词,在社会各个领域都发挥了不可忽视的作用。记者近日走访发现,在甸柳新村街道的党建工作中,“互联网+”的痕迹也处处可见。
  在甸柳街道办事处,居民都知道有一个“高大上”的社会服务基础信息系统,这是街道自主研发的。将辖区居民楼宇住户居住信息,各类建筑、道路、公共设施信息以及居民个人基本信息进行排查,录入系统,从而建立集党建、人社、城管、综治、民政等多项服务于一体的社会管理“大数据”。
  这里面尤为值得注意的是涉及党建的“党员动态管理信息库”。它将登记在册的党员信息录库,准确掌握党员底数,并对党员参加组织活动、志愿服务情况实行动态管理。与此相配套,街道还建立起以QQ群、微信平台、电子邮件、远程教育、群发短信等多种形式的互联体系,定期发布教育学习信息、接收党员群众意见建议,实现了“互联网+”融入党建思维的有益探索。
“民事民决”推进基层民主
  通过社区协商民主推进基层民主善治,也是党建的重要举措之一。作为历下区唯一的社区协商民主试点,街道紧紧围绕“和谐社区,乐居家园”目标,在各社区推广‘四议六步双公开’工作法,促使党员自觉行使民主权利、居民群众合法行使民主自治权利。
  为了推行协商民主,街道专门制定了《社区协商议事规则》和《实施方案》,在内容上提出“七议七不议”,解决“议什么”的难题;在程序上归纳出收集议题、确定议题、拟订方案、协商议事、督促落实、结果公示六个步骤;在类型上则分为专题、问题和常规协商三种。这种议事流程,在困扰街道7年之久的第二汽车改装厂片区改造项目上,发挥了至关重要的作用。
  早在2008年,位于甸柳一居辖区的第二汽车改装厂(二汽改)就被列为片区改造项目,但由于涉拆居民不满拆迁安置方案以及拆迁办工作方式略有不妥等多方面因素,项目一度被搁置。
  当时,问题主要集中在两点,第一,设计方案不合理,第二,需多交房款。为了解决这个问题,甸柳一居居委会严格按照街道提出的要求,按照“提意见,纳民意,促协调”三步走的模式展开,构建协商平台,多次召开社区居民代表会议或居民大会决议,为居民争取了利益的最大化。协议拆迁完成后,又通过居务公开栏等渠道公开了拆迁过程涉及的细则。社区党员议事会扮演了拆迁工作的“监督员”,倾听党群关于处理结果的心声,确保协商民主的结果令绝大多数人满意。
  截至目前,甸柳新村街道累计举行协商议事会议140余次,并与济南大学合作成立了“基层协商民主与社区治理研究中心”。协商民主成为社会稳定的“减压阀”和社会和谐的“催化剂。
“统一规范”的党建模式
  近日,甸柳新村街道准备申报省级和国家级服务标准化街道,并希望以此为契机,探索出基层党建标准化新模式。
  这种基层党建标准化新模式,坚持“统一规范”的原则,聚焦党内生活、党员发展、党建责任等内容,通过出台系列规章制度,为党员发展、党费收缴、党组织关系转接、党员志愿者联盟、困难党员帮扶等基础性工作提供正确的政策依据和统一的办事流程。
  街道希望通过推进这种新模式,打好社区组织建设、党员管理、治理结构、服务群众和工作职责“五个标准化”建设攻坚战,强化社区党委在基层治理中的领导核心和战斗堡垒作用,实现社区党建整体提升、全面过硬,为基层党建构筑明晰的参照系。
“多点开花”的党建品牌
  街道坚持“街道统领、一居一品、融合发展”的思路,发挥街道、社区党建“双品牌”带动效应,坚持品牌带动、全面发力,实现社区服务、治理的“双提升”。
  建优质品牌,统筹优势资源形成发展合力,现在已成为街道上下的共识。街道借鉴企业品牌建设理念和方法,总结以往“四建四提”、“四议三评两公开”、“六联共建”等特色工作和基层党建工作典型经验的基础上,对党建理念、形式、品质、内涵进一步提升,提炼符合甸柳特色的街道党建品牌和社区党建品牌。
  街道层面,创建“仁和长韵,乐居甸柳”品牌,从完善服务功能、提高服务质量入手,全方位、多层级开展综合服务体系标准化建设,在街道上下营造“人人讲服务、事事高效能”的工作氛围。
  社区层面,各社区深挖优势资源,突出特色重点,分别在典型带动、为老服务、场所设施、服务创新、地区共建等优势潜力方面,建立起“人和乐居、长者乐居、悦文乐居、阳光乐居、宥安乐居、联心乐居、祥和乐居、暖阳乐居”社区品牌,各方资源优势互补,形成均衡发展合力。

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