卫计委称,武警二院聘用的李志亮等人行为恶劣。图为李志亮 (资料片)
全面清理整顿
商业推广活动
调查组认为,百度竞价排名存在付费竞价权重过高、商业推广标识不清等问题,影响搜索结果的公正性客观性,容易误导网民,须立即整改。
调查组对百度公司提出了以下整改要求:
一、立即清理整顿医疗类等事关人民群众生命健康安全的商业推广服务。即日起,对医疗、药品、保健品等相关商业推广活动,进行全面清理整顿。
二、改变竞价排名机制。调整相关技术系统,在2016年5月31日前,提出以信誉度为主要权重的排名算法并落实到位；对商业推广信息逐条加注醒目标识；严格限制商业推广信息比例,每页面不得超过30%。
三、建立完善先行赔付等网民权益保障机制。畅通网民监督举报渠道,提高对网民举报的受理；建立完善相关机制,对网民因受商业推广信息误导而造成的损失予以先行赔付。
武警二院发虚假信息
误导患者
卫生计生委等部门组成的调查组认为,武警二院存在科室违规合作、发布虚假信息、医疗广告误导患者、聘用的李志亮等人行为恶劣等问题。调查组责成武警二院及其主管部门采取以下措施立即整改:
一是立即终止与上海柯莱逊生物技术有限公司的合作。停止使用未经批准的临床医疗技术。对所有合作项目立即终止；对全院聘用医务人员从业资质进行逐一核查。
二是整治涉及武警二院的虚假信息和医疗广告,停止发布虚假信息、各类广告和不实报道；对涉及部队医疗机构的广告、推广以及宣传进行清理。
三是对涉事的医务人员依据有关规定,由其主管部门实施吊销医师执业证书等行政处罚和纪律处分；对涉嫌违法犯罪的,移送司法机关处理。
四是在武警二院开展依法执业宣传教育和纪律整顿。
百度搜索排名
改为以信誉度为主
同日,百度回应网信办调查结果。百度将从如下六个方面全面落实:
1.立即全面审查医疗类商业推广服务,对未获得主管部门批准资质的医疗机构坚决不予提供商业推广。
2.对于商业推广结果,改变过去以价格为主的排序机制,改为以信誉度为主,价格为辅的排序机制；
3.控制商业推广结果数量,每页面商业推广信息条数所占比例不超过30%；
4.对所有搜索结果中的商业推广信息进行醒目标识,进行有效的风险提示；
5.加强搜索结果中的医疗内容生态建设,提升医疗信息的质量。
6.增设10亿元保障基金,对网民因使用商业推广信息遭遇假冒、欺诈而受到的损失经核定后先行赔付。
据新华社、网信办等
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竞价排名未来仍将存在 百度、武警二院均未被罚款
两个调查组先后公布结果,标志着魏则西事件中两大涉事方的行为有了官方认证。尽管如此,百度和武警二院接受处理,并没有说明魏则西事件得到圆满解决。
若仅根据调查组公布的信息判断,百度和武警二院均未被罚款。尽管此次事件已让百度付出了代价——其在美国的股价大跌,但百度长期的违规操作也足以换来一张来自监管部门的罚单。5年前,谷歌就曾因违规刊登医药信息被处以5亿美元罚款,而从百度的做法来看,其相对谷歌恐怕有过之而无不及。
此次网信办调查组重点关注了竞价排名机制。而百度也表示,将改变过去以价格为主的排序机制。有观点表示,既然竞价机制如此不堪,为何不能彻底禁止?而从目前来看,国家仍未宣称竞价违法,而市场上也不乏需要竞价来获取点击量的商家。因此可以断定,短时间内竞价排名仍将存在。
但经过魏则西事件,竞价排名会遇到更多限制。除了价格的地位将下降外,参与竞价的企业资质也将被审核。竞价排名数量可能会减少,其内容也将和正常搜索结果区分开来。最关键的是,未来有可能会出台规定,竞价排名出问题时搜索引擎将负连带责任。
长时间来,医疗广告不规范发布的现象一直存在。尽管新的《医疗广告管理办法》已于去年9月施行,但虚假广告仍然在互联网上横行。对此,5月4日国家卫计委表示,各卫生行政部门对医疗广告的管理要依法进行查处,需要审批的必须严格规范,卫生行政部门严格审批审查后可发布。加大对医疗广告的监督力度,违规违法的立即停止。
而对于科室违规承包的问题,卫计委早已作出明确规定。而5月8日,军队和武警部队全面停止有偿服务试点任务部署会议提出,军队停止有偿服务开始试点。国防大学教授公方彬分析认为,此次全面停止有偿服务启动,军队医院或大量转移地方。
据新京报、法制晚报等
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