
济南成为开放型经济新体制综合试点试验地区后,作为开放经济的前沿窗口,高新区将大有作为。 本报记者 修从涛 摄
济南开放型经济发展迎来了一个大好消息。17日,齐鲁晚报记者从济南市商务局获悉,济南入围国家开展构建开放型经济新体制综合试点试验地区,成为山东唯一获批城市。此次和济南一起首批入围的还有南昌市、唐山市、漳州市、东莞市、防城港市五个城市,以及浦东新区、两江新区、西咸新区、大连金普新区、武汉城市圈、苏州工业园区六个区域。
本报记者 刘雅菲
凭借哪些优势入选?
从地理位置上来看,12个城市和区域所处的位置都不相同,作为沿海省份的内陆城市,济南为何能入选呢?据济南市商务局相关负责人介绍,这一次试验选取主体和对象时,有几个方面的原则,首先得符合“一带一路”、长江经济带、京津冀协同发展等战略布局需要;还得具备较好的开放基础和条件,对外开放积极性高;此外,还需要与对外开放区域布局相衔接,兼顾多层次、多梯度、多元化的开放发展需要。综合各方面的因素,济南成功入围。
对经济发展有啥好处?
能够成为试点城市,对于济南来说意义重大。
在今年4月29日召开的济南全市开放型经济发展大会上,省委常委、济南市委书记王文涛面向所有参会人员提了一个问题,济南算开放城市吗?
接下来一系列的事例和数据让人有点坐不住。2015年,济南全市进出口总值99.12亿美元,总量在全国15个副省级城市中列第14位,仅为深圳的2.3%,是青岛的15%左右。在招商引资方面,从到账的外资方面来看,济南是15.8亿美元,还没有超过青岛黄岛区一个区的数量。
“所以我们感觉到我们够开放了吗?还不够开放,远远不够开放,这是我们全市经济的一个短板。”王文涛最后得出这样一个结论。
如何实施开放?王文涛提出三项举措,其中排在第一位的就是争取构建开放型经济新体制综合试点。
说起成为试点城市的意义,济南市商务局相关负责人表示,济南市被确定为构建开放型经济新体制综合试点试验城市,是主动融入国家重大决策部署,运筹构建全方位开放发展新格局的一大利好,不仅对济南实施开放战略,“打造四个中心、建设现代泉城”提供重要动力和坚实支撑,也将为服务山东和服务全国开放积累经验。
从几个方面推进?
据济南市商务局相关负责人介绍,6月底前,各个试点城市和区域就需要基本完成试点方案报备,对于接下来两年的试点工作,济南已经有了初步的想法。
齐鲁晚报记者从相关部门获悉,济南的全部试点措施均以体制机制创新为主线。或将主要围绕先进制造业国际合作、构建特色科技创新体系、推动文化产业“走出去”、服务贸易创新发展和地方政府治理体制机制等五个大的方面进行。
其中,创新地方政府治理体制机制将作为最重要的方面,具体来看,将包括深化人才体制发展改革、知识产权保护、社会信用体系建设和创新行政管理与服务模式等。
此外,投资管理体制改革、开放发展载体建设、对外贸易便利化、融入“一带一路”、推进区域协同发展等,同样也都是重要的试点领域,并将先向开放特色领域及重点试验方向聚焦。
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