跟拉美国家做生意,还得留个心眼
2016年05月21日 来源：
齐鲁晚报
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近日,有三条新闻引起关注:一是由中国中铁承建的委内瑞拉高铁项目彻底停摆；二是中国与委内瑞拉修订了“石油换贷款”协议的条件；三是中国数家大型钢铁企业将抱团向巴西转移钢铁产能。
从今年1月宣布进入经济紧急状态以来,委内瑞拉总统马杜罗已经先后两次宣布延长紧急状态。作为世界第五大、拉美最大产油国,委内瑞拉在本轮国际油价暴跌中损失惨重,外汇储备迅速下降,GDP大幅萎缩,国内通胀率急速攀升,物价飞涨的同时物资又严重短缺,真可谓乱得一塌糊涂。
5月16日,委副总统兼工业贸易部长佩雷斯透露,该国已与中国达成新的“石油换贷款”协议,借贷时长、投资总额等条款较之前的协议作了大幅调整。“恰似给处于经济紧张局面中的委内瑞拉输了氧气一般。”佩雷斯这样形容该协议。
各种危机叠加之下的委内瑞拉,恐怕只有中国这一伙伴值得依靠了。但一个无法回避的现实是,如果委内瑞拉自身存在的结构性问题无解,朋友也只能帮得了一时。那么,委内瑞拉为何会乱到如此程度呢?
委内瑞拉可谓“成也石油,败也石油”。作为石油输出国组织成员国,委内瑞拉的已探明石油储量超过传统意义上的沙特等海湾富油国,是全球石油储量最大的国家,但也正是丰富的石油储量让委内瑞拉患上了“荷兰病”——一国尤其是中小国家经济的某一初级产品部门异常繁荣而导致其他部门衰落的现象。早在1930年,石油就已占委内瑞拉出口贸易的90%,这种状态延续至今。现在,石油工业已占该国GDP的约30%,外汇收入的96%来自于石油出口。
卖油来钱快,导致委内瑞拉历届政府都无意发展制造业和农业,经济结构单一,国内大部分工业制品和基本生活物资都依赖进口,这样的经济结构近乎“在一棵树上吊死”。国际货币基金组织的数据显示,去年委内瑞拉通胀率达约275%,预计今年将进一步攀升至700%,明年将达1600%。就连上述那位佩雷斯副总统也直言,委内瑞拉经济直到2017年底前都难以走出衰退。
其实,委内瑞拉的遭遇在拉美尤其是南美地区并非个案,类似的还有该地区最大经济体巴西。去年,曾经的金砖国家巴西遭遇25年来最严重的经济衰退,今年仍难以扭转衰退势头,一大主因就是油气和铁矿石等国际大宗商品价格下跌,累及较为依赖此类贸易的巴西经济。此外,劳工党执政的13年来,巴西政府财政赤字规模不断扩大,腐败日益严重,经济社会发展模式出现偏差,也成为造成其经济下滑的因素。
巴西经济“打喷嚏”,还导致阿根廷经济“感冒”。原因就在于双方不仅是地缘上的邻国,还是南方共同市场的主要贸易大国,经济相互依存度很高。巴西经济疲软导致其进口需求不旺,造成阿根廷对巴西出口下降而进口增加,贸易赤字扩大。
委内瑞拉、巴西、阿根廷等拉美国家今天面临的困局,病因很多,既有经济问题,又与政党政治、腐败和社会问题结合在一起,解决起来恐怕是个长期的过程,其“国家风险”不容低估。这提醒我们,中国企业在开拓拉美市场时,要对东道国的各种“国家风险”提前预判,比如向巴西转移钢铁产能,做好了固然可以双赢,但也要提防出现委内瑞拉高铁项目这样的结果,此前宝钢、武钢就有过在巴西建厂的失败经验。
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