27日,到访的俄罗斯总统普京与希腊总理齐普拉斯在雅典会见时交谈。 新华/法新
围绕对欧博弈
俄希越走越近
普京此行会见了希腊总统帕夫洛普洛斯和总理齐普拉斯。双方签署了在能源、旅游等领域的合作协议,并发表了关于加强双边关系的政治宣言。俄罗斯是希腊的重要贸易伙伴,双边贸易集中在能源领域。此外,由于两国大部分人口信奉东正教,两国在历史、文化上存在密切联系。随着希腊债务危机、乌克兰危机和欧洲难民危机先后爆发,两国找到了更多利益契合点,关系更加密切。
从经济方面看,虽然俄罗斯自身面临困境,无法向希腊提供大规模经济援助,但仍有意收购希腊一些资产并提供贷款。而且,俄罗斯一直谋求建设一条绕过乌克兰通往欧盟的天然气管线,希腊有可能成为这条线路上的枢纽。从政治方面看,对俄罗斯来说,与希腊走近可以增强俄在欧洲事务中的话语权,以便在与欧盟的博弈中争取有利地位。对希腊来说,该国一直对欧盟在债务和难民问题上的苛刻要求感到不满,因此希望通过加强与俄罗斯的关系来抵御欧盟的压力。
普京27日晚些时候表示,为迎接他到访而实施的安全措施或交通管制为希腊民众带来不便,自己为此感到抱歉。此举赢得希腊媒体“点赞”,称普京是为数不多访问雅典过程中为交通管制不便道歉的外国领导人。“我很感谢(希腊首都)雅典民众的热情接待,也同时请求他们的原谅,(我的到访)或对他们带来(交通拥堵等)不便。”当地媒体援引普京的话报道。
是否解除制裁
欧盟态度分化
欧盟因乌克兰危机对俄实施的制裁措施将于7月到期,目前各成员国正就是否延长制裁协调立场。分析人士认为,普京此次访问希腊的一个重要目的在于推动欧盟终结制裁。乌克兰危机爆发后,俄欧关系跌至冰点。关于俄欧关系中最关键的制裁问题,普京在希腊表示,如果西方取消对俄制裁,俄罗斯也会立即取消对西方的制裁。这番表态无疑是针对那些因为俄欧相互制裁而遭受损失的欧盟国家,希望它们推动欧盟解除制裁。
齐普拉斯力挺普京,称“新冷战”和制裁没有前景。他说,欧洲安全架构离不开俄罗斯的参与,如果欧盟坚持与俄对抗,欧洲大陆未来前景堪忧。希腊愿为俄欧修复关系作出贡献。虽然希腊并非欧盟大国,难以在对俄制裁问题上发挥重大作用,但俄罗斯希望借助希腊表明立场,进而影响其他欧盟国家。普京表示,希腊不可能清除欧盟内部的官僚主义,但可以在欧盟决策中发挥作用。
目前,许多欧盟国家的立场都已出现松动,除了希腊支持对俄关系正常化以外,奥地利、匈牙利、塞浦路斯、意大利、斯洛伐克等国也支持解除或部分解除对俄制裁,而波兰、波罗的海三国(立陶宛、拉脱维亚、爱沙尼亚)、英国和瑞典仍坚持保持制裁,法国、德国等国则态度暧昧。
不会加大制裁
但会继续延长
德国外长施泰因迈尔日前表示,在对俄制裁问题上,欧盟内部的分裂正在加剧,反对延长制裁的声音越来越强烈。法国国民议会已在4月底通过一项决议,呼吁法国政府不要支持延长欧盟对俄制裁,因为制裁对法国经济有害且对俄罗斯无效。
由于叙利亚危机、欧洲难民危机、恐怖主义威胁等一系列问题分散了欧盟的注意力,乌克兰问题的紧迫性随之降低。而且,制裁对一些欧盟国家经济的冲击也使得反对声音不断增强。与此同时,俄罗斯一直在想方设法缓和与西方的关系。俄罗斯一方面主动介入叙利亚局势,打破西方对俄的孤立政策；另一方面积极在欧盟内部游说公关,不断释放善意。俄罗斯还试图在欧盟和美国之间打入楔子,劝说欧盟不要追随美国因乌克兰问题而对俄所持的强硬立场。
不过,俄方的努力能否取得效果现在还很难说。施泰因迈尔3月访俄期间曾宣称,制裁政策是有效的。他说,欧盟国家开始更加务实地对待俄罗斯,这并不意味着对俄制裁政策会出现根本改变。西方国家与俄罗斯围绕叙利亚危机、反恐等问题进行的积极对话与制裁问题无关。
就在普京访问希腊前,俄罗斯外长拉夫罗夫访问了匈牙利。分析人士认为,俄罗斯围绕取消制裁进行的外交努力不会很快奏效。从不久前举行的七国集团峰会释放的信号来看,欧盟今年夏天可能不会加大对俄制裁,但有可能会继续延长制裁。 综合新华社等消息
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