□徐国维
北坦小区是个开放式老小区,今年街道启动小区环境综合整治,对居民楼道进行粉刷,可谁知道前脚刚粉刷完,后脚又被喷涂上了办证、刻章的“野广告”,墙面再次成了“大花脸”,居委会人员对此很气愤也很无奈。
气愤的是辛勤的劳动成果很快付诸东流了,视觉污染回到从前。无奈的是对乱帖乱画乱喷涂野广告现象,除了及时清理外其他的却是毫无办法。由于相关执法部门和电信等部门联合打击力度减弱,对“野广告”手机停机率仅为20%,多年前城管系统启用的“呼死你”电话业务目前也已停用。
其实,深受“野广告”之害的又何止这些开放式小区,看看大街上的路灯杆、线杆、墙壁、宣传栏,甚至是地面上,也经常被贴上、喷涂上“野广告”,就连很多封闭式小区也常常不能幸免。
“野广告”不仅给市容环境带来严重影响,让人厌烦,有的还会给一些居民造成心理不安全感。如经常有开锁小广告贴在小区住宅的门上,就让市民对家里的财产安全感到不踏实；还有办证件文凭、按摩服务等本身就是违法广告。虽然“野广告”危害不小,但如何根治却成了一道难题。
实际上,治理“野广告”也曾取得过不错的效果,在整治力度大的2010至2013年度,停机率就曾达到80%,在各方努力下,“野广告”也一度销声匿迹。这说明“野广告”并非治不好,关键是怎么治。只有城管、公安、工商、通讯等多个职能部门联合执法、齐抓共管,完善日常监管体系,形成治理联动机制,才可能取得比较好的效果。
根治“野广告”需要源头治理,要致力于形成公安、工商捣窝点,行政执法查违规,通讯部门给停机,环卫部门搞清洗,城管、居委会、居民协助执法监管取证的各方协作机制。对“野广告”的发布者、制作者、张贴和喷涂者各环节同步进行查处,对“野广告”做到有违必查、有违必罚,出现一起打击一起。同时,在小区等适当位置设置便民贴吧,供信息发布者张贴那些对居民确有帮助的实用信息。
“野广告”治理涉及多个部门、多个环节,根治确有较大难度。但只要相关部门都强化责任意识、形成工作合力,心往一处想、劲往一处使,建立长效机制、打好持久战,根治“野广告”,还我们小区乃至城市一个洁净市容就不是奢望。
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