从舆论声援到四面楚歌
安全漏洞或致监管加强
2016年06月06日 来源：
齐鲁晚报
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去年10月中旬,交通运输部“专车新政”征求意见稿出台。那时,行政主管部门虽然具有法理权力,却不占据道义基础。社会大众、专家学者都认为管理过严,应允许市场自我探索。当时滴滴更是上述陈情,希望“下放管理权”。
网约车业态在中国存在两年多时间里,重构了社会出行形态,广受拥趸。它所获得的道义支持,甚至一度对行政权力的试图介入产生舆论压制。人们乐见这一新兴业态蓬勃发展,甚至因此暂时搁置了安全考虑,愿意给予其更大的自由生长空间。
不过,与很多行业一样,安全始终是所有客运行业的生命线。近期,一方面恶性事件频发且不断升级,另一方面,网约车平台除了永久封号、赔付等“马后炮”举措外,在对其漏洞的填补上一直无所作为,比如注册一名滴滴快车司机门槛之低难以想象,且不用上岗培训,这些不断削弱着社会的信任感和宽容度。
事实上,即便打车软件平台想对专车进行全方位监管,也面临一个天然的BUG(漏洞):只能通过手机监管到人,而不能监管到车辆。乘客根本无法确知专车司机到底是不是可靠。
于是,C2C网约车似乎走到了一个四面楚歌的窘境。去年10月公布的“专车新政”征求意见稿是一个尚未生效的办法,过去七个月,用来进行“自由探索”的时间已经不短,遗憾的是,危及乘客人身安全的恶性事件正在日益密集地发生。如今人们对网约车的关注重点,已经从模式可行性转到了安全可行性上。
此外,对网约车平台来说,除了管理不严,“补贴大战”也是其硬伤。为抢占市场,打车软件一直打“补贴战”。2015年易到用车、优步和滴滴快的等“烧掉”约200亿元。交通运输部有关负责人表示,现在网约车消费体验好,是因为有双向补贴,但资本是逐利的,补贴可随时取消,届时服务和价格未必比出租车好。
分析人士估计,“专车新政”很快将正式出台,而在此紧要阶段所爆发的一系列行业恶性事件,很可能使监管部门更加坚持一些原本受到质疑的监管条款,加强制度化管束。业内人士表示,只有将平台监管这种企业行为融入国家对营运车辆的监管体系之中,才能最大限度地降低发生安全事故的概率。
本版据北京青年报、南风窗、新华社等
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