中美双边投资协定是对话最大期待
2016年06月07日 来源：
齐鲁晚报
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关于中美之间的对话机制是美国总统奥巴马上台之后启动的,今年正值他卸任之际,对话能达成什么样的结果引人关注。为此,美方派出了涵盖各领域的庞大代表团,中方也有数十位高级官员参加。仅以经济对话为例,两国直接参与的部委就分别达15个和14个。如此大规模的部长层级面对面政策沟通,在双边关系中很少见。
人民币汇率、产能过剩和中美双边投资协定是此轮对话的三大重要议题。中国国际问题研究院院长苏格认为,如何推进互利双赢的中美双边投资协定(BIT),将是此次对话中的最大看点。习近平也在6日的开幕式上致辞,要督促达成中美双边投资协定。
BIT是2008年第四次中美战略经济对话中宣布启动的一项谈判,迄今已进行24轮谈判,取得了阶段性成果,进入实质性的负面清单谈判阶段。美国财政部副部长内森·希茨日前表示,美方将投入一切资源,争取在奥巴马政府任内完成谈判。
国务院副总理汪洋6日表示,中国将在下周提交中方的BIT负面清单。进度略超外界预期。
商务部研究院世界经济研究所所长梁艳芬介绍,负面清单双方最关心的,应该还是外资的市场准入问题,包括股权比例限制等等。在负面清单上达成一致,相当于是在投资领域中,对外国企业划定禁止或限制进入的领域,这将极大便利双方企业到对方国家投资。
长期以来,美国一直希望中国可以削减更多行业对外资的限制,而中国则认为美国一直以国家安全审查为由对中国企业的投资设置限制。外界普遍认为,本轮中美战略与经济对话是一个关键时间窗口,因为下半年美国大选将进入关键阶段,对外投资协定谈判将不会成为美国政坛的关注重点。
此外,在产能过剩问题上,针对美国财政部长雅各布·卢对中国钢铁产能过剩的质疑,财政部长楼继伟回应说,“雅各布·卢关于产能过剩的讲话并未令我不安。”产能过剩在2008年金融危机后开始成为问题。中国正视产能过剩问题,会继续削减钢铁过剩产能。楼继伟说,中国已经从计划经济转型,不可能预测(去产能造成的)下岗规模。如有必要,将提高目前1000亿元人民币的中央政府预算开支以帮助安置下岗工人。 据新华社
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