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10月底中介服务与行政机关脱钩
除法律另有规定,中介服务类社会机构不再承担任何行政机关职能
2016年06月30日 来源:
齐鲁晚报
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本报6月29日讯(见习记者 罗静) 29日,淄博市人民政府办公厅发布《关于印发淄博市中介服务类社会组织与行政机关脱钩实施方案的通知》,通知称10月底前,淄博市要全部完成中介服务类社会组织与行政机关脱钩工作。
据了解,为进一步转变政府职能,加快实施中介服务类社会组织与行政机关脱钩,助力淄博市经济社会转型发展,淄博将剥离和取消行政机关(包括下属单位、参照公务员法管理的事业单位)与中介服务类社会组织的主办、主管、联系和挂靠关系,实现中介服务类社会组织在机构、职能、资产财务、人员等与行政机关完全脱钩。据悉,涉及此次脱钩的主体为提供作为行政审批受理条件的有偿服务的社会组织。
据悉,此次脱钩包括机构脱钩、职能脱钩、资产财务分离、人员管理分离。机构脱钩要求取消行政机关与中介服务类社会组织的主办、主管、联系和挂靠关系,中介服务类社会组织依法直接到民政部门登记并按章程独立开展活动。职能脱钩要求厘清行政机关与中介服务类社会组织的职能,剥离中介服务类社会组织现有的行政机关授权的行政有偿服务职能,除法律法规另有规定外,中介服务类社会组织不再承担任何行政机关职能。对适合由中介服务类社会组织承担的服务职能,行政机关可依法制定服务清单目录,通过购买服务方式交由中介服务类社会组织承担。行政机关要履行监管责任,做好工作指导。资产财务分离要求中介服务类社会组织要按照民间非营利组织会计制度要求,单独建账、独立核算。没有独立账号、与行政机关会计合账、财务由行政机关代管或集中管理的,要按规定进行整改,设立独立账号,实行独立的财务管理。中介服务类社会组织占用行政机关办公用房的要进行清理腾退,实现独立办公。人员管理分离要求中介服务类社会组织在人员管理上要与原行政机关脱钩,在职公务员在中介服务类社会组织任职或兼职的,要全部脱离。退(离)休公务员确需任职或兼职的,要按照干部管理权限经同级党委组织部门批准或备案后办理。
方案要求,10月底前,要全部完成中介服务类社会组织与行政机关脱钩工作。
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