三年投了130亿,内涝依旧存在
城市规划不合理是根本症结,武汉为多地敲响警钟
2016年07月04日  来源:齐鲁晚报
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  3日凌晨,因暴雨导致溃口的武汉新洲航拍场景。 据长江日报
     入汛以来,湖北、安徽等多地出现强降雨,多座城市陷入内涝之困,武汉市启动了排渍应急二级预案。三年来,武汉投入约130亿元治理城市内涝。这次暴雨的“车轮战”,让武汉再次迎来大考。事实证明,武汉市投入的这130亿确有成效,不过,要想从根本上解决内涝,恐怕应该在改变填湖等城市规划上做文章,也为多地敲响了警钟。

  武汉内涝再现
城区45处路段瘫痪

  武汉市防汛指挥中心从7月1日8点,启动了排渍应急三级预案。2日9点,武汉市将应急预案提升为二级。武汉市水务部门调配应急设备提前运到重点渍水点,24小时轮轴转。武汉全市共出动1800余人,300多台大型泵站以及车辆在道路上进行抢排。
  到7月3日,由于连续的强降雨,武汉市的城区也多处出现严重积水,内涝严重,部分湖泊调蓄功能已经饱和。3日当天,武汉城区共有45处路段车辆无法通行。机场已启动临时交通管制措施,禁止所有社会车辆通行,联动公交大巴摆渡机场往返接送乘客。此外,长江水位持续上涨,武汉轮渡、汽渡全线停航。
  而住建部资料显示,2007年至2015年,全国超过360个城市遭遇内涝,其中六分之一单次内涝淹水时间超过12小时,淹水深度超过半米。南京、武汉、广州等城市都曾多次出现严重的城市内涝。
130亿有没有白花
网上吵得欢

  从2013年开始到2015年,武汉投资129.85亿元改造、完善市内排水系统。路面深度超30厘米,长度超50米,超过30分钟不消退的积水是渍水。武汉130亿的投入,主要改善的也是“渍水”的问题。这3年里,武汉重点提升的是泵站的抽水能力,扩建400公里排水管网,以及整治疏通沟渠。
  今年正好是武汉市三年行动计划的最后一年,花了130亿,武汉中心城区除“渍水”的能力是否得到改善呢?关于这个问题,网友也吵了起来。
  武汉的几位网民和当地媒体人表示,在武汉中心的武昌区、江岸区基本上雨后路面的积水很快就排掉了,比2013年确实有改进。但城市内涝也确实存在,主要集中在非中心城区,比如下雨下得最猛的江夏区、汉南区,以及更加偏远的新洲区等。3日上午10点30分,“武汉发布”公开的8处不能通行路段,2处位于中心城区,其余6处位于远城区。
  而且,武汉今年的雨情确实比以往都要严重得多。官方数据显示,从6月30日到7月2日,武汉已经下了全年1/3的雨量,直逼1998年特大洪水时期的数据。
  所以,这次武汉部分地区出现内涝,不能完全说130亿打了水漂,因为武汉的排水系统,主要还是利用其湖多河多的特点。可问题是,在过去1个月里,武汉其实已经被四轮大暴雨袭击了,河流与湖泊的自身水位就已经快饱和了,以致城内的积水无处可排。
填湖和野蛮施工
都是原因

  2008年左右,武汉开始大拆大建,就在这个时期后,武汉的内涝几乎年年上演。武汉市委书记阮成发曾说,武汉城市发展史就是一部填湖史。据统计,从2002年到2012年间,武汉市的湖泊由200余个缩减至160多个。
  2011年时,武汉晚报就曾指出导致武汉内涝的一个关键问题,是当地大批工地存在野蛮施工,对于排水管网造成严重损害。因此,武汉方面过去这几年也一直在鼓励民众举报这种行为,但据当地媒体人透露,这种野蛮施工的情况至今仍然存在。
  《法治周末》也曾指出,城市规划不科学的问题与湖泊填埋问题,也是造成武汉内涝的另一个主要原因。所以,客观地说,即便武汉投入130亿改善排水能力,也只能是缓解武汉的内涝问题,却不能真正解决。
  中国科学院城市环境研究所研究员崔胜辉指出,绿地、水体等天然排涝系统的减少,使城市缺少贮存多余雨水的地方。再如南昌市,上世纪80年代拥有湖泊50多个,现在超过一半萎缩、消失。
  更多人将城市内涝原因归咎于下水管道开发建设缺乏长期规划,且排水能力过低。南昌市城市排水管理处副处长熊建国说,老城区主干下水管道大多为上世纪五六十年代建成,不少管道已满使用年限。同时,南昌老城区排水管道布局也不尽合理,离排水口最远地方的雨水要通过9公里左右的排水管网,4个小时才能排入赣江,大大降低了排水效率。
    据新华社、环球时报等

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