孙书文教授(左一)主持了本期齐鲁大讲坛,房宁研究员(左二)和方雷教授(左三)做了主题演讲。本报记者 段学虎 摄
中国历史上积累了
丰富的反腐经验
治国必先治党,治党务必从严。习近平总书记指出,考察我国历史上反腐倡廉的得失成败,可以给人深刻的启迪,也有利于我们运用历史的角度、历史的智慧,进行反腐倡廉建设的推进工作。
有国家以来都会出现腐败的现象,中国社科院政治学所所长、研究员房宁从官员选拔制度、监察制度、舆论监督、奖励和养廉等方面介绍了中国历史上的反腐经验。
现在经常讲的巡视制度、派驻制度,其实在历史上都有。房宁介绍,“历史上有个官职,叫刺史。刺史开始是怎么来的?这个刺史就很类似于现在的巡视制度,它是派中央的官员到地方进行检查,去刺探情况、了解情况,所以叫刺史。”到了唐以后,特别是宋元明清这几代,监察制度都非常规范,相互制约,形成了立体化的、有一定平衡性的监察制度。
舆论监督在中国历史上被称之为“乡论”,古代朝廷会专门派官吏到各地去“采风”,就是收集民间对于官员的议论。房宁举了个例子,“我们现在也收集这样的议论,这些议论甚至能成为反腐败的线索。有一个很著名的省部级干部,对这个干部的查处,实际上就类似于从乡论当中发现的。这个官员身材高大,说他身高一米八,酒量是喝八两不醉等等,就是从民间对他的一些作风的议论中发现的一些线索。”实际上,现在考察干部,也是顾及乡论的。
养廉的问题在中国历史上起起伏伏,很多王朝开始的时候是非常腐败的,慢慢到中期得到一定的治理,一个很重要的原因,“就是我们今天看到的,制度建设还是起作用的”。
房宁最后总结,法治要宽严适度,监察要宽严合适,这是从中国历史上长期的实践和大量的经验教训中总结出来的,这些对我们今天的反腐倡廉,都有一定的借鉴意义。
全面从严治党包含
自律和他律两个路径
方雷教授则从“制度建设与全面从严治党”现实角度做了精彩演讲。
习总书记的“七一”讲话,回应了党的三个重要的命题:回应了始终以人民为中心的历史命题,回应了不断提高党的领导能力和水平的时代命题,回应了全面从严治党的现实问题。方雷认为,这三个命题里面最突出的,是以人民为中心的历史命题。
习近平总书记曾经说过这样一句话,“要坚持把思想建党和制度治党紧密结合起来”,方雷认为,这实际上指出了两个路径:第一个路径就是思想上自律,对我们党员的党性修养提出了要求；第二个实际上是制度上的他律,是对我们党的权力制度约束的问题。方雷认为,全面从严治党实际上为我们党从制度上管党治党提供了非常好的蓝图。
本次讲座由齐鲁壹点全程图文直播,山东广播电视台随后在《新杏坛》栏目中播出。
据了解,为进一步宣传解读好“四个全面”战略布局,山东省委宣传部、省社科联、山东广播电视台、山东大学、齐鲁晚报组织举办齐鲁大讲坛“齐鲁文化视角看‘四个全面’”系列高端讲座,选取曲阜、泰安、东营、威海四站,分别以全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党“四个全面”为内容,结合儒家文化、海上丝路、泰山文化、孙子兵法等历史文化,邀请党建专家、文化学者进行主题演讲和对话,深入解读“四个全面”战略布局的形成发展、精神实质以及战略意义,助推山东经济文化强省发展。
本报记者 崔立慧 段学虎
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