本报荣成7月18日讯(杨志礼 崔媛媛) 今年,石岛管理区港湾街道在社区服务中心设立海上服务大厅,整合渔业渔船管理、海上招工用工、安全监管培训等职能,与新城区和新汽车站用工服务中心一体联网、信息共享,实现一站式海上监管服务。为解决伏休渔船管理、渔船欠薪纠纷、涉外渔业管理等问题,港湾街道坚持问题导向,创新工作举措,全面推行海上服务“四管”模式,有效推进了伏季休渔措施的贯彻落实。
以“协会”管渔。今年,石岛港湾街道采取“扶大抑小”的方式,将规模较大的4家渔业协会、合作社,全部纳入海上服务中心,与渔业办公室一体办公,实现渔办、渔协“双重管理”的工作机制,有效解决了以往条块分割、管辖不清的问题。日常工作中,由渔业办公室牵头,对渔业协会、合作社进行统筹调度,管理辖区320名个体船东。同时还发挥协会对船东、船员的联系纽带作用,渔船出现劳资纠纷等问题时,由协会、合作社首先介入,第一时间协调解决。
以“港”管渔。石岛管理区港湾街道要求全部港湾籍捕捞渔船要选择周边1-2个港口,作为常年停泊作业的母港,并全部登记备案。遇到休渔期、不良天气状况等重点时期,由街道渔办牵头,包船机关干部负责落实船位,联合渔政二中队、边防、通讯站等部门进行全面检查,凡是不按规定停靠的渔船,船东在到海上服务大厅办理相关手续时,将给予受限。
以“船东”管渔。一方面,通过签订劳务合同规范,采用统一制订的合同文本,要求招工用工时,必须先签合同,明确相关条款,防止船员工资纠纷。另一方面,港湾街道建立了渔业行业征信管理体系,依托荣成市社会信用信息系统,逐个建立船东信用信息档案,对不按规定签订合同、产生工资纠纷、恶劣天气不及时报告船位、越线作业等行为,进行考核扣分,记入船东诚信档案,每月汇总公示,年终时以征信考核得分的高低作为依据,确定油补申报发放的先后顺序、享受渔业优惠政策资格等。
以“中介服务”管渔。石岛管理区港湾街道依托海上服务大厅,将所有与涉海、涉渔、涉船有关的中介服务、行业管理等全部纳入到服务大厅,同时将船员办证培训、劳动合同签订、建立应聘船员档案等职能一并纳入,收集发布渔船用工和企业招工信息、举办船员培训班、受理登记船员求工信息,为船东和船员搭建相互沟通对接的平台,实现信息共享,便于一体化管理,确保海上渔业稳定发展。
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