安倍与希拉里会晤。
本报记者 王昱 编译
安倍碰上软钉子
据日媒报道,该会谈于当地时间19日下午在纽约举行,在会谈中,双方先是确认了日美同盟的重要性。安倍在会谈中强调:“在亚太地区安保环境日益严峻的背景下,日美同盟的重要性正在上升。(日美同盟)是希望的同盟,愿继续强化。”
对此,在任期内以鹰派著称的希拉里的回应十分积极,她补充表示,日美同盟“不仅是亚洲,在实现世界和平与繁荣上也是必要的。”分析认为,希拉里的表态暗示了她一旦当选,可能会比奥巴马政府更积极地推动日本“国家正常化”的进程,甚至帮助安倍政府实现“到地球另一边履行同盟义务”的梦想。
不过,与政治、军事上的一拍即合不同,在谈到TPP问题时,安倍却碰了钉子。安倍在会谈中极力强调TPP的价值,称该协议将深化亚太价值观相同的各国间的经济关系,对地区安定也有促进作用,希望日美双方尽早促成其实现。但是,希拉里却干脆地表示:由于TPP可能会影响美国国内就业机会,如果她上台,会对该协议持反对态度。
虽然希拉里对TPP的反对立场由来已久,但在会谈中如此直白地回绝还是让安倍有些下不来台,日本政府不得不就此次会谈中涉及TPP的内容尴尬地表示:“双方各自介绍了众所周知的基本立场。”
“押宝”希拉里也没戏
从安倍当天会谈中对TPP意义的强调不难看出,日方对在此问题上说动希拉里本来抱有一定期望,毕竟,此次会谈是安倍应希拉里方面的邀请举行的。而且对于安倍而言,在美国总统大选选情很不明朗之际高调会见希拉里,则带有一点“押宝”的意思,这种选前“押宝”在日本过去的对美外交中并不常见。安倍原本可能希望这一破例之举能换得希拉里在TPP态度上的软化,但从结果来看,“铁娘子”希拉里似乎并不领情。
事实上,正如日媒自己所言,安倍“押宝”希拉里也是个迫不得已的选择,毕竟美国大选的另一位候选人特朗普在外交政策上极力鼓吹“新孤立主义”,甚至声称要减少美国在日本的军事存在。与特朗普相比,希拉里至少在政治、军事上对日美同盟比较重视,而这一点在本次会谈中也得到了确认。
此外,希拉里在任国务卿时对中国的强硬作风以及对安倍政府的“好印象”也可能是安倍倒向希拉里的原因。2014年,希拉里与安倍也曾利用联合国大会之机进行过会谈,当时,希拉里对安倍的政策大加赞赏,称“(安倍是)言而有信之人”。
TPP真要黄了?
无论怎样,希拉里对TPP体现的抵制态度,对奉行“价值观外交”的安倍来说都不是好消息。在奥巴马与安倍原先勾画的蓝图中,TPP原本将打造一个由美国和日本等国主导的高标准贸易规则,借以遏制中国在经济上的不断崛起,奥巴马曾称:“如果(TPP)不能得到批准,规则将会由中国这样的国家来书写。”
与现任总统奥巴马不同,总统候选人方面,无论是希拉里还是特朗普,均对TPP持反对态度。事实上,在担任国务卿时,希拉里曾推动过TPP,但在民主党进行党内初选过程中,由于被高调反对TPP的参议员桑德斯紧紧追赶,希拉里转为反对TPP,她甚至还坚定地说:“现在反对,选举后成为总统仍会反对。”日本经济新闻曾分析认为,希拉里的这一表态,只能解释为“希望奥巴马在自己的任期内负责把TPP的问题做一个了结”。
奥巴马的确提出将在11月的总统大选结束后到明年1月下台前的“跛脚鸭时期”通过TPP,但鉴于美国国会此前已经驳回过一次该法案,在短短两三个月内速战速决,似乎不符合奥巴马一贯的执政风格。一旦奥巴马政府将TPP作为一个烂摊子交给下届政府,几乎必然使TPP流产。届时,日美将不得不共同分担奥巴马这一外交失败的苦果。
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