日照市政协创新调研方式
“全民参与”共建和谐宜居城市
2016年10月14日  来源:齐鲁晚报
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     本报记者 张永斌 通讯员 郑晓波                           

  “对于当前日照市城市建设管理重点,有58%的调查对象认为应进一步加大交通秩序整治力度,63.4%认为应进一步合理规划、完善城市功能、优化城市布局……”在日照市政协日前召开的常委会上,市政协人资环委发放的一份问卷调查统计表引起强烈反响。


  选准调研切入点
广泛征求意见建议

  日照作为新兴的旅游城市,近年来城市宜居水平不断提升,城市美誉度有了很大提高,人民群众幸福感不断增强。“十三五”时期,市委、市政府把积极推进城市建设作为工作的重中之重,市政协围绕“科学规划、提升品质,建设和谐宜居城市”发挥自身优势,创新、深入开展调研。
  3月上旬,日照市政协启动筹备工作,选准调研切入点,组成专题调研组,同时举办专题讲座,广泛征求社会各界的意见建议。期间先后到市规划局等12个部门实地调研,组织召开各类座谈会10余次,收到意见建议30余条。通过这些点面结合、分散与集中的形式,摸清情况、找准问题、把住症结,深入了解了群众的意见和要求,扩大了调研有用信息来源,真正掌握了实情。
  “现在私家车越来越多,公共停车场太少了,部分路面停车位设置不科学,有的占用消防通道,停车管理主体不明确,尤其是旅游旺季,出门停车成了大问题。”市政协委员李志毅提出相关社情民意。
  在调研的过程中,市政协发动各民主党派和广大委员积极运用提案、社情民意、网络论坛等形式发表真知灼见,形成了集中建言声势。
科学明确的建议
有力推进城市建设

  一份集合“全民智慧”的《关于“科学规划、提升品质建设和谐宜居城市”的调研报告》形成,报告建议:注重统筹协调,提高规划的科学性和前瞻性,统筹各类发展规划编制,推进城市规划与经济社会发展规划、土地利用规划等规划的协调衔接、相互融合,并突出城市规划在“三规合一”中的引领作用。注重规划引领,强化规划的刚性约束,进一步理顺城市规划管理体制,建立集中统一的市区规划管理机制,切实维护规划的严肃性,严格遵守和执行规划,不得随意变更和调整用地性质、容积率。
  注重功能提升,加快公共服务设施配套完善,特别是要加强社区服务场所建设,完善公共服务设施网区一刻钟服务圈。注重生态发展,不断提升城市品位特色。进一步加强城市绿化的建设与管理,注重景观色彩,提升绿化品位,保护好日照市的优质海岸线资源,注重保护传统风貌格局,保留有价值的历史建筑、人文元素,留住城市记忆,加强城市设计的研究,进一步彰显日照市与众不同的城市品位特色。
  科学明确的建议,市委、市政府对报告的高度重视,促成了城市建设有力推进。
  7月,市政府制定出台了《日照市建设工程规划批后管理暂行规定》,进一步规范和加强了建设工程规划后管理,保障城乡规划的有效实施,这是对市政协提出的“注重规划引领,强化规划的刚性约束”的最好诠释。

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