20日,在德国柏林,德国总理默克尔准备出席新闻发布会。 新华/法新
内外形势帮大忙
默克尔连选连任的传言一直就有。默克尔在20日说,她本人曾多次被问及是否会再度参选,当时她的回答是将选择“适当时机”宣布决定。“现在就是合适的时机”。
据德媒报道,默克尔今年9月的民众满意度为45％,一个月后升到54％,支持率趋于回升。分析人士认为,默克尔最艰难的时期已经过去,形势正朝着对她有利的方向发展。默克尔选择此时宣布谋求连任,时机拿捏得十分精准。
从国内形势看,难民政策的负面效应正逐步得到控制。今年7月德国接连发生暴恐事件时,默克尔政府始终拒绝把这些事件与难民政策挂钩,这在一定程度上起到了政治止损作用。同时,默克尔政府前期采取的一系列难民管控安置措施最近已开始逐步显现成效。此外,默克尔政府采取有力措施打击恐怖主义,最近几个月来没有再发生严重暴恐事件,大大缓解了民众的恐慌情绪。
从国际形势看,特朗普当选美国总统、英国“脱欧”、法国右翼上台几成定局等一系列因素在欧洲各地普遍催生出不安全感。相比之下,德国政治相对稳定,经济可圈可点,在欧洲事务中的主导地位和作用日益凸显。默克尔的领导力有口皆碑,自然成为欧洲今后一段时间迫切期待的“稳定因素”,德国民众对她的期待也被推高。
“自由西方捍卫者”
默克尔考虑数月终于宣布参选,新华社前驻柏林记者班玮认为,这让德国政坛长舒一口气,连她党内党外的反对者竞争者都或多或少地表示欢迎。因为在这么个内忧外患的乱世,德国政坛还没有一人能像她一样能发挥“定海神针”的作用。
首先,尽管默克尔因为难民政策民意支持率下降,但仍是德国名望最高的政治领导人,她领导的基民盟支持率领先第二大党社民党10个百分点,尽管社民党最近透出有意挑战的口风,但目前看并不具备实力。
其次看执政联盟,默克尔的党内要员无人能够替代默克尔。对默克尔再次出马,基民盟内部已经完成协调,基社盟也公开承诺将全力支持。
再从欧洲政坛看德国,没有哪个德国政界人士有默克尔的影响力,她也是欧洲目前任期最长的领导人。班玮说,在英国“脱欧”和美国大选特朗普获胜之后,默克尔被美国《纽约时报》称为“自由西方的最后一个捍卫者”,尽管她本人认为这个提法太过了,却从一个侧面显示出默克尔的政治影响力。
中国人民大学国际事务研究所所长王义桅认为,在欧洲层面,默克尔的政治作用不可或缺。经济低迷、移民问题、安全问题以及欧盟的离心情况,都需要有威望的政治家聚拢各国的力量。王义桅说,反全球化浪潮值得警惕,德国内部也存在这一倾向,需要从政治上予以应对,这需要“强力领导人”。环视欧洲政坛,默克尔被公认为“欧洲活着的真正有为的政治家”,西方社会,包括欧洲国家,都希望政治上、社会理念上保留主流价值观。由此而言,默克尔连任,其含义超越了德国、欧洲,对整个西方都有重要影响。
连任路上障碍多
默克尔本人对选举前景持谨慎态度。她在宣布谋求连任时表示,明年的大选“不是一件轻松的事”。
有分析人士指出,如何处理好难民问题以消除民众不满,如何防止恐袭以确保社会安定,仍然是默克尔连任道路上的两个主要障碍。
班玮认为,默克尔面对的主要困难是难民政策,她还必须正视党内的不团结,最重要的是,她要面向社会大众,回应被英国“脱欧”和美国特朗普上台放大了的中产阶级挫败感。英国“脱欧”和特朗普上台极大地鼓舞了德国的反建制派,为他们在难民问题、贸易自由化等问题上煽动选民的不安情绪提供了外在的精神支持。
德国波恩大学全球研究中心主任辜学武预计,默克尔会在选前陆续出台一些新措施以增强德国民众的安全感,如强制遣返非法进入德国的“经济难民”、大力推进难民同化政策等。
在欧盟和国际层面,默克尔也有困难。班玮认为,英国“脱欧”后,欧盟摆脱危机现在得靠德法轴心并主要靠默克尔提供领导力。默克尔谋求“三连任”,德国国内和欧洲盟国总体上是欢迎的,但不能因此忽视她的“政治疲态”,以及当前欧洲成堆问题带来的挑战。而且,所有大选的最大变数,是竞选期间影响选民情绪的重大突发事件,比如暴力恐袭,所以默克尔20日也承认,她面对的是“德国统一以来最艰难的选举”。 综合新华社等消息
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