一个支部一个堡垒,一名党员一面旗帜。“两学一做”学习教育开展以来,聊城市卫生计生系统的100个党支部、2903名共产党员,在机关单位,立足岗位作贡献；在服务窗口,心中有民当先锋；在卫计一线,冲锋在前争创先。
聊城市卫生计生委党委书记、机关党委书记、主任刘德勇说,“‘两学一做’学习教育开展以来,我们突出责任落实,以“规定动作不走样、自选动作有特色”的标准,高质量推进“两学一做”学习教育,努力在‘学’上用真功,在‘改’上动真格,在‘做’上见真章,推动了全面从严治党延伸到每一个支部、拓展到每一名党员,有效激发全市卫生计生事业发展的活力。”
扛责在肩——紧抓“责”这个保障
兴“两学一做”风气,是各级党委的机遇和责任,机遇在于紧抓时机,培养“忠诚、干净、担当”的好党员好干部;责任在于各级党委有责任提高队伍素质,净化队伍风气,建设合格、高效、廉洁的服务型队伍。
思想是行动的先导。在“两学一做”学习教育活动中,聊城市卫生计生委党委不断强化知责意识,始终将主体责任时时放在心上,把抓好“两学一做”活动作为最重要的政治任务,作为抓班子带队伍的重大历史性机遇,作为打造卫生计生发展升级版的内生性需求。在全市“两学一做”学习教育工作座谈会后,立即成立了“两学一做”学习教育领导小组,印发了《市直卫生计生系统“两学一做”学习教育实施方案》,制定了详细的学习研讨安排表。要求系统各级党组织领导班子和领导干部坚持“一岗双责”,承担起做好单位党员干部职工思想政治工作的责任,深化推行“落实党建主体责任时序管理法”,将“两学一做”的主体责任细化实化具体化,纳入各级党组织书记述职评议重要内容。按照“年初谋划科学定责、季度报告监督尽责、半年研判对标晒责、年度述职评议问责”,形成“两学一做”责任落实的压力传导机制,促使各级党组织把学习教育抓在手上、扛在肩上。
责任至上,尽责是金。为强化责任担当,切实解决“只挂帅不出征”的问题,做到党委积极负责不松手、主要负责人自觉尽责不甩手、班子成员主动担责不缩手,真正把党委主体责任抓在手上、落实到行动中,做到守土有责、守土负责、守土尽责。该党委建立了党组织书记抓学习教育责任清单,要求各级党组织书记履行好第一责任人和直接责任人职责,引导他们把学习教育抓在手里,对学习教育中不重视、抓不好、走过场的进行严格约谈问责。为加强对系统“两学一做”学习教育的领导和督导力度,该委成立了3个督导组,分别对市直各医疗卫生单位进行专项督导,深入到基层党组织,不断加强学习指导、活动指导、理论指导,确保把好的经验传下去,把新的形式带下去,把实的作风落下去,确保各项活动任务按时有序开展,确保全系统“两学一做”学习教育取得实效。
学到心里——立足“学”这个先导
学习,是一名共产党员的必修课,是一个党组织必须坚持的制度,更是“两学一做”学习教育的第一要求。为此,该委党委不断创新学习形式,突出了精研细读,加强了上下联动,用“智能式”教育“赛”学习进度、“比”心得感悟,做到学而信、学而用、学而行,让宗旨意识、为民情怀、担当精神成为广大党员的思想品格和行为自觉。
党员干部率先学,基层支部创新学。该委要求党委中心组每月保证集中学习最少一次,机关党委(支部)每月集中学习不少于两次,党小组每周学习时间不少于两个半天。以身作则,深学一层。领导带头深入学习习总书记系列重要讲话,特别是习总书记关于卫生计生改革发展的一系列论述,原原本本、原汁原味的学习《党章》、《习近平谈治国理政》、《习近平总书记重要讲话文章选编》和《习近平总书记系列重要讲话读本》等书目,深学细学《准则》、《条例》等党内法规,起好示范作用。开展“法治大讲堂”活动,由委班子成员、科室负责人或邀请从事法律工作的领导、专家定期就相关法律法规进行讲解。专题研讨,变大水“漫灌”为精准“滴灌”。7至10月份党委领导班子围绕“如何学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章”、“如何做一名合格的共产党员(党员领导干部)”等主题进行了研讨,委机关各党支部也陆续召开“两学一做”学习教育专题研讨会,并定期组织了对机关党员干部学习情况进行阶段性考试,使大家在测试中受教育、找差距、明方向、促学习,达到了“以考促学”的目的。
普通党员“智能”学,走心入脑接地气。该委聚焦基层党员学习教育,针对系统整体文化素质较高、接受新生事物能力强的青年党员群体,采用党建微信公众号、QQ公众号、党建论坛等现代化信息手段,实行“智能式”的教育,把党章党规、系列讲话发送至信息终端,让党的新政策、新理论、新思想能够以更快的速度、更广的覆盖面在全体党员内迅速普及。针对部分信息化水平偏低、学习主动性较弱的党员群体,采取“引领式”的党内教育,引领此类党员群体自觉参与到“两学一做”学习教育中来。加强互动交流,使每名基层党员都能及时的开展“两学一做”,真正读懂、学会、悟透党章党规、系列讲话精神。通过形式多样的学习活动,加强党委同基层党组织的联动协同,避免两张皮,使上下同时开展、同轴推进,实现了学深、学透、学实的既定目标。
改在细处——突出“改”这个重点
“两学一做”学习教育的最终成效如何,关键看是否解决了实际问题。只有把解决问题贯穿学习教育全过程,做到带着问题学、针对问题改,才能学到精髓,落到实处,确保取得实实在在的成效。为此,该委从查摆问题入手,突出问题的整改,边学边改促进作风转变。
为保证“两学一做”学习教育活动“不走形式,不走过场”,该委要求全体党员把政治纪律和政治规矩摆在首位,时刻、自觉、坚决向党中央看齐,把看齐意识扎根于思想上、落实在行动上,确保党的集中统一、团结一致。牢固树立问题导向,聚焦问题不走神、揪住问题不放手,定期不定期开展督促检查,对各级党组织开展学习教育进行随机抽查,严把各项工作关口,确保学习教育真正落到实处。
深入基层,查摆问题。该委由委领导干部带队,结合正在开展的健康扶贫、公共卫生、签约服务、健康聊城等项工作,深入11个县市区走访调研,访谈群众,收集意见建议,从而查找梳理了全系统在思想、组织、作风、纪律、服务等方面存在问题,明确了整改措施和期限,对照合格党员标准明确整改方向,边学边改。
明确标准,建立问题清单制度。该委结合“坚定理想信念、保持党员本色”第一专题学习研讨,明确列出了先进党组织的标准、软弱涣散党组织的主要表现和自身存在的问题、努力方向；明确了优秀党员的标准,指出了不合格党员的表现,使各级党组织和党员均建立了问题清单和动态整改台账,实行整改销号制度,确保按时保质完成整改任务。
针对问题改,开展专项整治。该委坚持把学习教育与基层党建和各项工作融合推进,把学好用好党章党规与卫生计生工作有机地结合起来,着力解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。坚持问题为导向,带着问题学,针对问题改,在解决问题中深化学习,检验实效。为着力解决这些突出问题,改委深入开展了党员组织关系集中排查、党费收缴专项检查、超标准办公用房等请理整治行动,按时完成党组织换届选举,制定党组织党风廉政建设“两个责任”清单,严格履行“一岗双责”。制定了约谈制度,成立了约谈工作领导小组,细化约谈措施,具体分为工作约谈、提醒约谈和告诫约谈。深化全员绩效考核,奖勤、罚懒、治庸,大力营造“激情干事、有为有位”的敬业意识。结合专题学习教育问题查摆、整治,深入开展了专项整治行动,创新实践“诚信、责任、创新、奉献”的核心价值观,切实把牢了卫生计生事业发展的“生命线”,推进了卫生计生事业持续健康发展。
做到点上——坚持“做”这个根本
“两学一做”,关键在做,做要做出成效、做出担当。为此,该委始终牢记履行社会责任、服务群众健康的使命,以“努力办好人民满意的卫生计生事业,不断提升人民群众健康水平和幸福指数”为目标,以“两学一做”学习教育为契机,坚持把“学党章党规”、“学系列讲话”同“做合格党员”深度结合起来,做到以学促做、以学促改。
开展了“在职党员进社区”、争创“共产党员先锋岗”、创建“为民务实清廉机关”系列活动。市直各医疗卫生单位都成立了专门的社区志愿服务队,主动为社区开展活动提供支持,帮助解决社区自身难以办到、专业性较强的问题,开展了多次义诊、发放健康教育宣传手册、健康讲座等具有卫生计生特点的活动。争创党员先锋岗的人员工作期间佩戴党徽,工作场所摆放先锋岗标牌,亮明身份,努力营造学先进、赶先进、做表率、比贡献的浓厚气氛。
启动全市医疗机构“三升一增”活动。从今年5月到明年4月,利用一年左右的时间,开展“提升医疗质量、提升供给能力、提升服务效率、增强群众获得感”活动。努力实现“服务质量更安全,服务能力上水平,服务效率大改观,医患关系更和谐”,确保人民群众看病就医感受明显改善。同时,继续深入开展行风评议。在市县医疗机构中,随机抽取门诊病人、住院病人、出院病人各100名进行“3个100”满意度调查,重点了解患者对医疗质量、服务态度、医疗收费、服务环境等内容的满意程度。通过我们长期开展评议,这项活动在卫生计生系统各单位引起了很大的反响,起到了较好的效果,也赢得了社会各界的好评。
在聊城卫生计生系统,争做表率、创优争先已成为一道靓丽的风景线。该委为进一步强化对领导班子和科室负责人员的考核,提高工作效率和质量,以年度工作任务和工作职责为依据,制定了《市卫生计生委争先进位考核办法》。全力支持了第一书记开展“双联共建”,筹措资金百余万,为东昌府区米炉村、阳谷县杨王李村打井、修路、绿化村庄、完善农家书屋等,举办多次义诊活动,给老百姓送医送药。按照“抓党建促脱贫”的工作思路,选派经验丰富、年富力强的党员担任第一书记,进驻阳谷县庄海村开展帮扶工作,先后4次召开党委会议专题研究,组织班子成员和机关干部3次到共建村调研、督导帮扶工作,精准扶贫有序进行。同时,全面推进了“赶大集,送健康”、农村贫困家庭“先心病”患儿免费救治、“为希望扬帆——计生助学”、“健康快车”行动、“贫困白内障患者复明工程”、“百名专家援基层、千名主治进乡村”等活动的开展,使群众切实享受到实惠。
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