准入门槛提高、贸易风险加大……
输美食品企业须关注美国《食品安全现代化法案》
2016年12月07日  来源:齐鲁晚报
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     本报12月6日讯(记者 于晓敏 通讯员 董波 霍婷婷) 美国是莱芜市出口企业重要的食品出口国,2016年1月至11月莱芜市输美食品企业达10家,食品出口货值3165.88万美元,占全市食品出口量的7.75%。今年9月15日,美国食品药品管理局(FDA)发布公告,要求所有输美食品企业在3个月内(10月1日至12月31日)完成FDA注册更新,并持续符合《食品安全现代化法案》的规定。自2015年9月以来,该法案涉及的7部配套法规在近1年内已全部生效,将对我市出口食品企业产生较大影响。
  该法案对我市输美食品企业的影响有以下几点。一是大幅度提升了准入门槛。新法案实施后,FDA加大了对境外企业的工厂检查力度,我国企业实际检查数量大幅增加,现场检查时间延长,检查发现的问题也较以往增加一半以上。我市输美食品企业虽不在2016年检查范围内,但未来几年很有可能被抽中检查。二是应对贸易壁垒的成本明显增加。据FDA估算,美国企业为实施HACCP体系和食品防护计划,每年成本增加约9000至16000美元。我市企业由于原有预防控制基础较弱,为实施HACCP体系和食品防护计划,设备、管理成本将增加。同时,法案提出FDA有权向企业收取325美元/小时的工厂检查复检费和100美元/项目的实验室检测费。三是贸易风险持续加大。据统计2016年1至9月,我国输美食品拒绝进口批已超过2015年总数的77%,自动扣留批数更是超过去年总数。2016年,虽然我市企业尚未遭遇拒绝进口和自动扣留,但未来难保不会遭遇相关的贸易风险。
  面对美国新法案,莱芜检验检疫局提醒有关出口企业:一是尽快建立具有食品防护功能的HACCP体系,强化自检自控体系建设;二是积极采用先进工艺、设备和技术,进行产业升级,不断提升产品质量;三是密切关注美方食品监管新动向,及时掌握有关信息,提升应对水平。

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