首先,在竞选期间发挥关键作用。最先获提名的白宫首席战略师和高级顾问班农是特朗普竞选团队的重臣,曾在特朗普民调落后希拉里时采取多种手段扭转颓势。分别获提名任商务部长、能源部长的罗斯和哈姆,曾是竞选团队的经济顾问和能源政策顾问,获提名的财政部长努钦,则是竞选团队负责筹款的财务经理。
此外,获提名任司法部长的塞申斯是最早公开支持特朗普的共和党要员。身为民主党人的前国防情报局局长弗林,也在较早时候明确表明对特朗普的支持,并就外交和国防政策提供建议,弥补了特朗普在这方面的不足,被提名为总统国家安全事务助理。
其次,价值观和政策主张与特朗普高度接近。被提名的财政部长、商务部长、教育部长和交通部长的人选,其富豪家世背景尤其引人注目。上述四人资产净值高达81亿美元,特别是教育部长德沃斯更是共和党长期的金主。
富豪纷纷进入内阁,与特朗普“富二代”商人富豪的身份高度吻合,因为只有这些人才更有可能拥有跟他高度相近的价值观。财政部长努钦在“两房”私有化、降低联邦企业税率等问题上的看法与特朗普高度一致；交通部长赵小兰则在反对奥巴马政府对美国经济的干预、主张打击非法移民等问题上与特朗普极为合拍。
第三,对奥巴马政府的政策多持批评或反对态度。例如,被提名任中央情报局局长的蓬皮奥长期笃信国家监控十分必要,他坚定地主张公民自由应当服从于美国的国家安全需要。此外,被提名的国防部长马蒂斯则是另一名“个性人士”,曾公开批评奥巴马“很傻很天真”,认为他在伊核协议谈判中严重低估了伊朗的野心。
此外,获任总统国家安全事务助理的弗林2014年被莫名解职,美国媒体称其自那以后就在反对奥巴马和民主党的道路上狂奔不已,成为奥巴马外交政策的最猛烈批评者之一。获提名任国土安全部长的凯利,在限制移民方面与特朗普持有相似立场。而卫生部长人选普莱斯,则与特朗普一样对奥巴马医改持批评态度。
第四,有非常现实的政治利益和人际关系考量。例如,共和党全国委员会主席普利巴斯被任命为白宫办公厅主任。美国媒体认为,特朗普不仅是以此报答他从一而终的支持和极力辅选,更重要的是,他还看中了普利巴斯与共和党内各派系、特别是“建制派”大佬,以及与国会众议院议长、共和党人瑞安关系甚好的优势。这个人选会帮助他弥合党内分歧、团结共和党人、充分利用共和党同时控制参众两院的优势,以使其执政效果最大化。
此外,特朗普提名华裔赵小兰出任交通部长,既想充分发挥她的工作经验和能力去落实加强美国基础设施建设的主张,同时也是想利用其丈夫、参议院共和党领袖麦康奈尔的影响力,在国会争取更多共和党人的支持。 据国际在线
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