党代会上,转型振兴看济宁
这16个关键词,帮你读懂济宁未来五年
2017年02月16日  来源:齐鲁晚报
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  党代表们认真聆听王艺华书记所作的报告。 本报记者 黄广华 摄
     党代会上发布的报告中涌现出的那些关键词备受关注,这些精炼的词语背后,蕴藏的是高度浓缩的指导思想,勾勒出的是城市未来5年的发展蓝图。5年前,好品济宁、精致城市、海绵城市等概念对于绝大多数济宁人还是非常陌生的,如今它们已经成为很多人耳熟能详的词汇,并且真真切切在影响着我们日常的工作和生活。
  本报记者 黄广华 马辉 姬生辉
  经济转型产业升级
  关键词:信息产业新硅谷,济宁智造,好品济宁,沃土计划
  推进信息产业跨越发展。围绕建链、补链、强链,放大惠普、甲骨文、中兴、华为等知名IT企业的聚集效应,加大信息产业专题招商力度,集中突破光通讯、集成电路、智能终端等电子信息制造业,加快建设软件和信息服务、智慧城市、大数据产业、智能终端产业“四大基地”,信息产业突破千亿规模,打造全省乃至全国信息产业新硅谷。
  加快建设制造业强市。深入实施“中国制造2025济宁市行动计划”,力争全市工业销售收入突破万亿规模,成为全国重要的先进制造业基地。加快推进制造业与互联网深度融合,实施优势传统产业千亿技改工程,促进工程机械、汽车及零部件、食品、化工、纺织服装等产业高端化品牌化。积极推进“互联网+制造”试点示范,大力发展个性化定制、网络协同化制造、云制造等模式,加快实现由“济宁制造”向“济宁智造”迈进。大力发扬工匠精神,着力打造“好品济宁”综合服务平台。
  全面提升区域创新能力。加快推进以科技创新为核心的全面创新,促进新动能发展壮大、传统动能焕发生机,建设国家创新型城市。实施科技“沃土计划”,完善以企业为主体的技术创新体系,集中培育30家科技创新示范企业、300家科技型小巨人企业、1万家科技型小微企业。加强创新平台建设,建设一批国家和省级制造业创新中心、工程(技术)研究中心、企业技术中心等研发平台,力争规模以上工业企业全部建立研发机构。
淮海经济区中心城市
  关键词:精致城市,鲁南高铁,大二环建设,特色小镇
  做强做优中心城区。按照“一城五区”发展格局,支持任城区建设区域性商贸中心、智慧城市示范区,兖州区建设新型工业基地、枢纽型物流中心,济宁高新区建设国际化科技新城、圣地智谷,太白湖新区建设行政商务中心、生态新城,济宁经开区建设西部产业新城。建设精致城市,提升城市功能品质。建设畅通城市,加快济宁主城区大二环建设,合理增建公共停车设施,让群众通行更便捷、更通畅。建设海绵城市,构建良性循环的城市河道水系统。建设智慧城市,加快公共交通、市政设施等领域信息化改造,提高城市管理服务数字化、精细化、智能化水平。
  推进都市区加速融合。推动“济邹曲嘉”各板块功能互补、资源共享、相向发展。织密中心城区到周边县市路网,完成鲁南高铁、济宁新机场、跨微山湖高速、董梁高速、环湖大道东线、泗河全域综合开发、京杭运河航道改造升级等一批牵动性工程,启动建设城市轨道交通,构建都市区互通互联的快速路网体系。
  加快城乡区域协调发展。提升对人口、产业、人才、商业的集聚功能,促进县城向中等城市发展。分类推进小城镇建设,打造一批小城市、重点镇和特色小镇。深入推进美丽乡村建设,突出文化特质、山区景观、丘陵风貌、滨湖水乡、平原风光、滨河生态,建设各具特色的美丽乡村示范带,实施新一轮农村电网、饮水安全巩固提升工程,全面完成农村无害化厕所和农村危房改造,改善农村生产生活条件和人居环境。
  全面提升生态建设水平。以高于省定标准治水、治气、减排、增绿、建设生态宜居家园。全力打好大气污染防治攻坚战持久战,加强工业废气、城市扬尘、机动车污染综合治理,严格执行大气污染物排放标准限值,持续提升蓝天白云天数和空气质量。
文化强市首善之区
  关键词:曲阜文化建设示范区,文化惠民,五大文化产业带,全域旅游
  加快推进曲阜文化建设示范区规划建设。实施优秀传统文化普及工程,全面推行乡村儒学、图书馆+书院、孔子学堂等模式,加快推进儒学大众化、民俗化。规划建设优秀传统文化展示区和体验区,系统展示诸子百家思想、古代文化对外交流成果,增强教育、德化功能,打造中华民族共有精神家园。实施文化遗产保护工程,高标准推进鲁国故城考古遗址公园、“三孔”彩绘保护维修等重大文化项目,传承延续历史文脉,创建国家历史文化名城。实施优秀传统文化教育培训工程、儒学传播交流工程和文化经济融合发展工程。
  健全完善公共文化服务体系,着力构建覆盖城乡、便捷高效、保基本、促公平的现代公共文化服务体系。实施文化惠民系列工程,加大公共文化基础设施投入,建成开放孔子博物馆、市文化中心。推动公共文化服务设施向社会免费公开、高效利用。
  发展文化旅游产业。打造儒家文化、佛教文化、运河文化、生态文化、水浒文化五大文化产业带,突破创意设计、现代传媒、出版印刷、节庆会展、教育培训等文化产业。按照“全域旅游”思路,组建文化旅游集团,重点培育尼山圣境、兴隆文化园、宝相宫、微山湖风景区、梁山风景区等文化旅游综合体,策划实施国学小镇、旅游特色小镇、乡村旅游等一批牵动性项目,建设国际旅游目的地城市。
共建共享民生发展
  关键词:脱贫长效机制,普惠性学前教育,“三医”联动,全民参保计划
  坚决打赢脱贫攻坚战。坚持输血与造血相结合,扎实推进脱贫攻坚“六大行动”和贫困村提升工程,构建专项、行业、社会“三位一体”的大扶贫格局,确保今年高标准完成脱贫任务。建立健全稳定脱贫长效机制,推动由主要解决绝对贫困向解决相对贫困转变,由主要解决农村贫困向统筹解决城乡贫困转变,确保包括低收入群体在内的全市人民一道迈入小康社会。
  办好人民满意的教育。坚持教育优先发展,加快发展普惠性学前教育,推进义务教育均衡发展,普及高中阶段教育,推动职业教育创新发展,支持驻济高校打造特色大学、一流学科,推动高校与地方发展深度对接融合。2018年基本消除城镇中小学“大班额”、完成农村学校“全面改薄”任务,缩小城乡、区域、校际教育差距。
  提高群众健康水平。深化医药卫生体制改革,实行医疗、医保、医药“三医”联动,建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度。巩固提升先看病后付费、万名保健医生进农户等惠民措施,构建多元化分级诊疗服务模式,完善基本医疗保险、大病保险、医疗救助“三重医疗保障”体系。发挥名院带动作用,完成市第一人民医院高新区分院二期工程、市立医院、市中医院新院建设,乡镇卫生院和社区卫生服务中心全部达到标准化水平。
  完善社会保障体系。健全完善就业服务体系,重点解决好高校毕业生和城镇困难群体的就业问题,努力稳定和扩大就业。实施全民参保计划,加快实施社会保障由制度全覆盖到法定人群全覆盖转变,持续提高城乡居民基础养老金、城乡低保、农村五保和基本医疗保险标准。

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