预算联网监督试点将在全国推开
今年中央119个预算部门104个公开
2017年03月11日  来源:齐鲁晚报
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     10日上午,十二届全国人大五次会议在梅地亚中心举行记者会,全国人大教科文卫委员会主任委员柳斌杰、内务司法委员会副主任委员王胜明、财政经济委员会副主任委员尹中卿、环境与资源保护委员会副主任委员袁驷,全国人大常委会预算工作委员会副主任刘修文、全国人大常委会办公厅秘书局巡视员傅文杰,就人大监督工作的相关问题回答中外记者的提问。

  本报记者 陈玮 宋立山

划清校园暴力边界
完善教育惩罚措施

  近年来,校园暴力事件引起社会关注。据最高人民检察院公布的统计数据,全国检察机关2016年共受理提请批准逮捕的校园涉嫌欺凌和暴力犯罪案件1988人,经审查批准逮捕1180人。
  王胜明表示,全国人大常委会在对未成年人保护法开展执法检查的基础上,今年将开展专题调研。调研的重点之一,就是校园暴力。校园暴力多数发生在中小学生之间,遏制校园暴力,需要加强家长监护、学校管理和社会治理。
  他认为,防治校园暴力应该做好三方面工作:首先应当准确把握什么是校园暴力,尽可能划清校园暴力与非暴力的界限;其次,要根据校园暴力的不同情形、危害性大小,完善有针对性的教育惩戒措施,完善相关法律规定;同时,要加大宣传力度,凝聚社会共识。
省财政厅数据
将同步到省人大常委会

  刘修文介绍,今年全国人大将在全国推进预算联网监督试点工作,此前已在广东省等地开展试点。目前已经具备在全国推进的基本条件。刘修文表示,下一步将尽快研究制定推广预算联网监督的系统建设的指导意见,确保工作扎实稳妥推进。
  据了解,预算监督联网就是利用政务内网光纤专线实现省人大常委会与省财政厅的联网。把财政数据同步到人大来,由人大常委会预算工委等专门机构来盯住。如此一来,政府财政的每一笔支出都放在人大眼皮底下。
  “阳光是最好的防腐剂,推进预算公开是贯彻落实全面从严治党的一个重要内容。”刘修文说,近年来,全国人大坚持加大监督力度,推进预算公开透明,政府预算公开取得重大突破。在预算公开的内容和方式上也在不断地改进和规范。 
  他介绍,中央现有119个预算部门,今年除了涉密的以外,104家都提请了全国人大审议,这些部门预算都将依法公开。今年提交大会审查的预算与2014年之前相比,增加了社会保险基金预算、分地区分项目地转移支付预算以及社会普遍关心的地方政府债务的限额和余额表等,预算决算审查监督实效不断提高。
为环保“三大战役”
配齐法律武器

  “我们最希望和大家分享的是蓝天白云。”袁驷说,大气、水、土壤污染防治是向污染宣战的“三大战役”,本届人大全面修改了环境保护法、大气污染防治法,正在修改水污染防治法,牵头起草了土壤污染防治法,已经列入了常委会今年的立法计划。这样在环保领域,不仅有了基础性、综合性的环境保护法,还为环保“三大战役”配齐了相应的专门法律作为武器和保障。
  袁驷介绍,新环保法修改后,要求县级以上人民政府应当每年向本级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会报告环境状况和环境保护目标完成情况。“去年4月,全国人大常委会首次听取和审议了国务院的年度环境报告。今年4月,全国人大常委会还要继续听取和审议国务院环境报告。”

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