
3月10日,在韩国首尔,“挺朴”民众与警察对峙。 新华/法新

这是3月10日在首尔拍摄的韩国宪法法院宣判现场。
韩国宪法法院10日上午宣布赞成弹劾总统朴槿惠,立即解除其总统职务。由此,朴槿惠成为韩国宪政史上首位被弹劾罢免的总统。
这一宣判意味着韩国长达92天的领导层危机告一段落,同时也意味着下届总统选战一触即发。
八名法官一致赞成
韩国宪法法院代院长李贞美首尔时间11时(北京时间10时)左右开始宣读总统弹劾案判决书。
宣判现场共有104个座位,其中24个被分配给普通民众,抽签概率为七百九十五分之一。由于此案在韩国广受关注,判决全程通过电视直播。整个宣判过程持续了不到20分钟。
李贞美在判决书中说,在朴槿惠被指控的多项罪名中,宪法法院只认定其中一项罪名,即允许其闺蜜崔序元(原名崔顺实)干预国家事务。
她说:“总统应根据宪法和法律行使职权,并接受公众监督。朴槿惠不仅完全隐瞒崔序元干预国政的事实,在有人对此质疑时,她还予以否认甚至谴责对方。”
不过,针对朴槿惠滥用职权任命政府官员、管控新闻媒体的指控,宪法法院则认为证据不足。针对朴槿惠在“岁月”号沉船事件中不作为的说法,宪法法院认为这不属于弹劾审判的范畴。
李贞美同时说:“从朴槿惠的一系列言行来看,她完全没有维护宪法的意愿。总统违反宪法和法律,等同于背叛了民众信任。从维护宪法的角度来看,她的行为无法容忍。”
宣读判决书概要后,李贞美最终宣布判决结果:“朴槿惠的行为严重损害了民主和法治精神,朴槿惠总统已被弹劾。”
李贞美表示,包括她本人在内的宪法法院8名法官一致赞成弹劾。与2004年时任总统卢武铉弹劾案不同的是,这次投票表决中,法官们不再匿名投票,而是对外公布每名法官的意见。
总统礼遇一笔勾销
根据韩国相关法律,宪法法院与普通法院不同,遵循单审制,即这一判决一般不得上诉或重审。按照规定,朴槿惠将被罢免总统职位并剥夺司法豁免权,韩国须在60天内举行大选。
由于遭到弹劾,朴槿惠将失去几乎所有总统礼遇。根据韩国《前任总统礼遇法》,如果总统干满5年任期,国家将在其卸任后提供与任内相差无几的年金,平均每月约为1200万韩元(约合7.2万元人民币)。此外,卸任的总统还将获得纪念项目资金支持、警卫服务、办公室、高干病房、1名私人司机和3名秘书等。
上述礼遇中,朴槿惠只能获得最长10年的警卫服务,其他礼遇将一笔勾销。此外,她未来5年内还不得担任任何公职。
朴槿惠遭弹劾后,将不得继续居住在青瓦台。对于下一步打算,朴槿惠方面10日表示,正讨论相关计划,定好后再发布消息。韩联社认为,这番话暗示朴槿惠尚未确定去向。
朴槿惠原本计划卸任后把位于首尔江南区三成洞的宅邸装修,作为“退休地点”。“亲信干政”事件曝光后,修宅计划已无下文。一些媒体传言,朴槿惠打算变卖这处家产,搬出首尔另觅居所。但朴槿惠方面否认了这一消息,称除了三成洞宅邸,朴槿惠无处可去。
冲突致使两人死亡
当天上午,反对弹劾朴槿惠的民众在韩国宪法法院附近举行“挺朴”集会。集会组织方称,8人在冲击警车开路破障时受重伤,其中两人因失血过多死亡。截至下午3时30分,已有34人在同警方的冲突中受伤。
代行总统职权的韩国总理黄教安10日在首尔对国民发表讲话,呼吁全体国民尊重宪法法院对总统弹劾案作出的判决,强调举行集会加剧矛盾和对立的做法不可取。
黄教安在讲话中提到几个月来两派民众举行的周末集会。他说,虽然想法和方式不同,但是手举蜡烛(反朴)和太极旗(挺朴)都是源自爱国心,“我们应接受结果,结束矛盾和对立。”他还呼吁国会同政府合作。
选战启动悬念犹在
宪法法院裁定弹劾成立,意味着韩国将在60天内举行总统选举,韩国将进入选战时间。由于韩国5月的第一周是假期,因此有分析认为5月9日可能成为选举日。
宪法法院宣布弹劾案判决结果后,朝野政党将正式启动党内竞选程序。包括执政党自由韩国党和最大在野党共同民主党在内的国会四大政党定于本月末或下月初确定各自的总统候选人。
民调机构“真实计量器”9日发布的调查结果显示,共同民主党前党首文在寅连续10周领跑支持率榜单,以36.1%的支持率领先代行总统职权的国务总理黄教安将近22个百分点。
文在寅的领先优势能否保持值得关注,而黄教安会否决定作为保守势力的唯一代表出马也存悬念。黄教安如果决定参选,应在选举前30天即很可能在4月9日前卸任。
负面遗产亟待清理
从成为韩国首位女总统,到深陷“亲信干政”丑闻,再到如今成为韩国首位被弹劾罢免的国家元首,持续4年的“朴槿惠时代”究竟给韩国留下了什么?
经济方面,朴槿惠就职时允诺推动的改革与发展计划进展甚微,韩国经济放缓势头难改,青年就业形势严峻。民众当初期待的重现“汉江奇迹”局面并没有出现。
外交安保方面,在其执政后期,朴槿惠以冷战式的极端思维方式进行决策,包括以中断韩朝开城工业园区运营等措施强硬应对朝鲜,枉顾中俄等邻国强烈反对同意美军在韩部署“萨德”反导系统,还不顾大多数民众反对而强行签订韩日“慰安妇”协议等。朴槿惠留下的这些负面遗产都亟待清理。
综合新华社消息