山东中医药发展将有六大创新
2020年每万人拥有4名中医医生
2017年04月25日  来源:齐鲁晚报
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     20日,山东省人民政府新闻办公室召开新闻发布会,省中医药管理局主要负责人解读了《山东省人民政府关于贯彻落实国家中医药发展战略规划纲要(2016-2030年)的实施方案》。记者在会议上了解到,全省现有中医类医院208所,其中,三级中医医院34所、二级甲等中医医院87所。全省中医类医院床位数56427张,中医类别执业(助理)医师3.12万人,资源总量位居全国前列。
  本报记者 陈晓丽
实 习 生 王 倩

  中医药治疗骨伤病、脑病、高血压等,山东走在全国前列
  截至目前,全省共有国家中医药管理局“十二五”重点专科44个、全国优秀中医临床人才70人,均居全国第1位;创建全国基层中医药工作先进单位67个,居全国第2位。能够提供中医药服务的社区卫生服务中心、乡镇卫生院、社区卫生服务站和村卫生室分别达到97.29%、97.4%、83.37%和71.04%。我省中医药治疗骨伤病、脑病、高血压、肝病等领域,走在全国前列。
  各级中医医疗机构中医药特色优势不断提升,越来越受到群众认可。2016年中医医院总诊疗人次达2824.5万、出院人数达173.2万,与“十一五”末相比,分别提高了51.67%和64.84%,均高于全省医院的平均增长幅度。
  基层人才缺乏、服务水平低是薄弱环节
  会议上提出,基层中医药人才匮乏、服务还处于较低水平,仍然是中医药服务的薄弱环节。下一步,将启动实施山东省基层中医药服务能力提升工程“十三五”行动计划。到2020年,全省中医类医院(包括中医、中西医结合、民族医院,下同)床位数达到7.53万张,每千人口公立中医类医院床位数达到0.55张;医疗卫生机构中医执业类(助理)医师达到4.1万人,每千人口医疗卫生机构中医执业类(助理)医师数达到0.4人。
  同时,中医类医院总诊疗人次达到全省医院总诊疗人次的18.08%,中医类医院出院人数达到全省医院出院总人数的16%;所有社区卫生服务机构、乡镇卫生院和75%的村卫生室能够提供中医药服务。中药资源监测和技术信息服务网络覆盖80%以上的县(市、区),100种中药材、200种中药饮片质量标准显著提高,中药工业总产值占医药工业总产值20%以上。到2030年,中医药服务领域实现全覆盖,人民群众对中医药的获得感明显增强。
  每个设区市至少设1所市办三甲中医类医院
  针对我省中医药事业发展现状和存在的问题,《实施方案》主要在6个方面进行了创新:
  一是提出了以中医药文化引领事业发展的思路。在全行业倡导“大医精诚”理念,全面提升中医药文化自信和专业素养;在全社会弘扬普及中医药健康养生文化,提升全民中医药健康素养。
  二是持续深化中医优势病种收费和支付方式改革。提出深入推进中医优势病种收费方式改革,合理确定中医医疗技术服务收费标准,改革中医药服务医保支付方式,完善鼓励中医药技术提供和使用的医保支付政策,建立充分发挥中医药特色优势的体制机制,逐步打造中医优势病种治疗体系。
  三是实施山东省中医专科专病诊疗中心项目。每个设区市至少要设立1所市办三甲中医类医院,原则上在县级区域设置一所县办中医类医院。并提出打造一批省级中医专科专病诊疗中心,为创建国家级区域中医(专科)诊疗中心奠定基础。
  四是加大基层中医药服务能力建设力度。提出持续实施基层中医药服务能力提升工程,放宽中医药服务准入,加强基层医疗卫生机构中医综合服务区(国医堂、中医馆)内涵建设,到2030年,在社区卫生服务中心和乡镇卫生院实现中医综合服务区(国医堂、中医馆)全覆盖。
  五是注重中医药传承发展,全面实施传承经典精髓、经方技术和经验心得的“三经传承”战略。系统整理和挖掘中医古籍文献,总结名老中医药专家经验,挖掘民间中医诊疗技术、方药以及传统制药、鉴定、炮制技术,加强中药验方收集、保存、研究评价及推广应用。
  六是加强中药材质量监管。全面开展第四次中药资源普查,摸清省内中药资源分布和蕴藏状况。建立全省中药资源动态监测网络和中药材生产流通追溯体系。健全中药饮片质量检验检测体系,加大对中药饮片的抽样检验力度,不断提升中药饮片质量。

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