□钟倩
23日,济南市召开了第一季度城市管理综合考评点评会,济南市城市综合管理委员会办公室通报了济南第一季度城市管理综合考评情况。市中区、章丘区因为在各自组内排名第一,各获得一百万元奖金。(详见4月24日《齐鲁晚报》报道)
现代城市管理是一门学问,但是,并非高深难以触及。省城以季度综合考评为管理抓手,对排名第一的区奖励百万元,这在全国也是首屈一指的,无不释放出两个积极信号:第一,奖惩结合,用正面激励制度助推城市管理水平的提升；第二,营造干实事、抓落实、见实效的良好政风生态环境,涵养善谋能成的落实能力,让实干者和担当者得实惠、有底气。
毫无疑问,排名第一的决不能“春风得意马蹄疾”,需要再接再厉,巩固提升,而垫底倒数的无需“垂头丧气”,应亟须查找原因,及时整改,奋起直追。城市管理综合考评办法,在于督促、监督、推进、强化,说到底,是城市公共管理精细化和规范化的外显,一改管理方式呆板,服务意识薄弱,执法方法粗放等常见诟病,最关键的是以群众需求为导向、用问题意识找差距,要用尽绣花功夫,将工作细分到极致,用一句话概括,治理者针脚密不密,决定一座城市的管理能力硬不硬,管理视野宽不宽。
以治理露天烧烤“老大难”为例,对违法露天烧烤将实行顶格处罚,这是立规矩,但考验的不只是城市管理者,还有从业者、市民的责任心。“城市是我家,治理靠大家”,树立这种文化自觉,共管共治,形成合力,每个市民都有一份。这与治理雾霾、大气污染是同样的道理,城市管理者应用好依托群众这根“指挥棒”,摒弃单纯的管、治、堵,这样既能有效避免“复潮”现象,也能体现价值坚守与管理智慧。
日前,经过半年酝酿,国家出台《城市管理执法办法》,将于5月1日正式实施,执法范围涵盖住建、环保、工商、食品药品、交管、水务等领域与城市管理相关部门的行政处罚权,这为城市管理提供了法治保障,促进管理优化、细化、常态,能够很好地消除短板、打通痛点。
当下处于创建全国文明城市的关键期,城市的“颜值”与“面孔”同等重要,直接关乎着文明外延与宜居指数,关系着人民群众的切身利益与获得感。这就要求相关部门拿出赶、比、超的劲头,勇于直面软肋,积极破解瓶颈,以不怕麻烦的精神应对更加复杂、更为艰巨以及治理环境的多变性和多元性,多措并举弥补深层短板,切实凝聚智慧、提高效率,这不仅是考验城市管理的公共智慧,也是社会文明发展的重要里程碑。
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