本报6月22日讯(记者 隋忠伟) 6月22日下午,日照市政府新闻办召开全市安全生产情况新闻发布会。记者从发布会上获悉,每年的6月份是全国“安全生产月”,今年是第十六个,活动主题是“全面落实企业安全生产主体责任”。截至到6月15日,全市共发生生产安全事故46起、死亡34人。
安全生产月期间,日照市安监局部署开展了集中执法检查活动,全市检查重点企业不少于100家,检查突出非煤矿山、化工、冶金、建材、机械、纺织等行业领域企业,重点检查新修订的《山东省安全生产条例》贯彻落实情况。检查过程中,对发现的问题,当场向企业负责人进行反馈,当场整改易改问题,当场下达执法文书明确限期整改要求和期限,当场对轻微违法行为实施简易处罚,当场对需立案处罚的违法行为进行调查取证。
截至目前,已检查地下矿山1家,露天矿山3家,尾矿库7座,共查出各安全隐患问题42项；检查危险化学品重点企业8家,查出问题337项；其他企业4家,查处问题83项。
从市安监局监管企业看,重点工贸企业和危险化学品企业,“双体系”建设取得较大进展。目前,在工贸领域,全市10家市管企业,17家标杆示范企业和174家区县重点监管工贸企业“两个体系”建成并运行；危化品领域,全市2家省级标杆企业、5家市级标杆企业、12家县级标杆企业已基本完成。年底前,全市规模以上危险化学品企业将全部完成两个体系建设工作。
第三方机构服务安全监管是创新安全监管手段的有益尝试,为促进企业主体责任落实、提高政府安全监管工作效能提供了新思路。主要目的就是利用第三方技术支撑,强化对危险作业、试生产、检维修等重点环节的审核与现场检查,为政府安全监管提供技术服务,解决政府部门监管人员不足、专业性不强的短板。同时,由第三方为企业提供综合性、专业化的安全生产技术服务,督促、帮助企业提升安全管理水平,建立自我约束、持续改进的内生机制。目前,纳入危险化学品安全监管第三方服务的企业共55家。
从当前工作开展的效果看,第三方服务工作比较主动。协议签订后,立即对服务企业进行现场详细勘察、调研,了解企业现状,摸清底数,建立了第三方服务网络,并及时和企业建立沟通协调机制。按照协议约定,第三方专门制定了安全检查计划,明确检查频次要求。今年以来,岚山化工园区计划检查企业18家次,实际检查38次,完成率211%,共检查发现隐患81项。第三方对莒县3家危险化学品企业进行了检查,共检查发现隐患20项,并督促企业已完成整改17项。在山东金石沥青股份有限公司试生产过程中,第三方专门派出2名专家驻厂进行安全检查和试生产技术指导,确保了装置的安全运行,为重点项目提供了良好的技术服务。
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