印度总理莫迪6月25日抵达华盛顿,开始对美国进行访问。美国总统特朗普26日将在华盛顿和莫迪见面,并定在白宫与莫迪共进“工作晚宴”。印度媒体高调宣称,这是特朗普就任以来在白宫首次设宴招待外国领导人。外媒分析认为,在经历短暂的蛰伏后,近期印度重新进入了外交活跃期,而莫迪近来的很多外交政策,被认为有针对中国的嫌疑。
在白宫吃个工作餐
“美国总统特朗普26日将在白宫与印度总理莫迪共进‘工作晚宴’,这是特朗普入主白宫5个月以来第一次在白宫设宴招待外国领导人。”《印度快报》25日引述印度官员的话称,这反映出特朗普和莫迪之间“温暖的私人关系”。这是莫迪三年内第五次访问美国。不过,这是他第一次与特朗普坐在一起会晤,此前他们二人通过三次电话。根据安排,莫迪和特朗普将在26日下午在白宫举行他们的首次会晤。报道称,美国方面高调谈论此次访问。特朗普政府高级官员说,白宫非常有兴趣使这次访问变成“特殊访问”,“我们真的在努力展开红地毯”。
美国彭博社称,在莫迪抵达美国前,特朗普24日在推特上发文称,渴望周一在白宫欢迎莫迪,“与一位真正的朋友讨论重要的战略议题”。莫迪抵达华盛顿后在推特上发文回应,“感谢特朗普热情的私人欢迎”,“非常渴望我们之间的会面和与你进行讨论”。显然,美国政府这样的热情和对莫迪的高看让印度放心不少。
印度急需定心丸
美国布鲁金斯学会印度中心外交政策研究员杰森卡尔称,“预计美印领导人简短而友好的会面将定下正确的基调”,“新德里此前存在一种明显的担忧,担心美国新总统不把印度视为焦点,特朗普只任命了很少以南亚为焦点的顾问,这可能导致印度滑出华盛顿的雷达屏幕”。
美国有线电视新闻网(CNN)称,莫迪此次访美议程很可能相当开放、广泛,但部分议题也有争议。此前,印美关系出现不确定因素:4月份特朗普签署“买美国货雇用美国人”行政命令;他还下令大幅度改革H1-B签证计划,以往美国每年发放8.5万个H1-B签证,其中70%给了印度人。本月早些时候特朗普宣布美国退出《巴黎协定》,指责印度“从中拿了几十亿美元回扣”,这些也都使美印领导人会晤蒙上一层阴影。
美国哥伦比亚广播公司(CBS)引述白宫高级官员的话称,“两位领导人有许多共通点,他们都是世界社交媒体上受最多关注的政治领袖。他们都是革新派人物,都曾是商人,都愿意作出担当为民众谋幸福,并且乐意用创新的方法去达到这些目标。相信他们有许多共同的话题可以讨论”。
白宫还驳斥了美印关系出现不确定性的“谣传”,坚称特朗普上台后美国和印度关系“不断发展”。白宫称,希望在朝鲜问题、阿富汗反恐、贸易和全球化领域与印度合作,推动贸易对话,增进两国繁荣增长和创造就业机会,“强大的印度对美国有利”。
“新外交”针对中国?
《日本经济新闻》早前的报道指出,莫迪就任总理以后,平均每3个月访问6个国家,但在2016年11月访问日本之后,出访戛然而止。这是因为处理国内事务非常繁忙,例如为打击腐败和避税而废除两种大额纸币、主要邦的地方选举等。但是,今年以来,以5月中旬访问邻国斯里兰卡为开端,莫迪重启了首脑外交。从5月29日展开了为期一周的出访,当时其访问的国家包括德国、西班牙、法国和俄罗斯。
《日经新闻》指出,莫迪本轮重启的首脑外交,有着鲜明的倾向性:与商业方面的协议相比,他似乎将焦点更加对准战略性课题。在于圣彼得堡举行的国际经济论坛上,莫迪在普京面前特意强调说:“世界已经不再是几十年前的两级分化体制”,这番发言被认为莫迪正在警戒上个世纪美国与前苏联对峙的两极分化体制会在中美之间形成。
《日经新闻》分析认为,莫迪可能在担心美国与中国会建立新的两极分化体制。如果中美两国确实达成了某种“交易”,印度担心会发生中国通过“一带一路”控制欧亚大陆,而美国控制除此之外的世界其他地区的事态。如果这种情况发生,不但是喜马拉雅周边和克什米尔地区,在印度洋,相对于中国而言印度也将陷入劣势。
自首任总理尼赫鲁在全球提倡非同盟运动的1960年代以后,印度为了保持战略自主性,一直在努力推进“全方位外交”和“等距离外交”。莫迪目前似乎转变了这一路线,虽然是全方位外交,但在与日美欧构筑战略性合作关系的同时,谨慎地与试图在南亚和印度洋提高影响力的中国保持了距离感。
莫迪没有派代表团参加中国5月14日－15日在北京举行的“一带一路”国际合作高峰论坛也是与中国保持距离感的表现。不仅如此,印度外交部在“一带一路”论坛开幕前一天还发表了批评中国的声明——尽管莫迪政权在经济政策方面热切希望获得中国的投资。
综合环球网等消息
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