▲韩国首尔鹭梁津聚集了大量公务员考试补习班。
◤两名备考的年轻人在鹭梁津路边匆匆吃饭。
今年韩国公务员报考尤其火爆,是因为新总统文在寅一上台就承诺,为了降低高达11.2%的年轻人失业率,他在未来五年的总统任期内,要创造超过17万个公务员职位。有专家担忧,整个国家的优秀人力资源都会集到公务员考试的备考场上,这对韩国的社会与经济都构成了一大隐忧。
公务员职位分等级
平均86人争一个
报道称,公务员在韩国被称为“神的职业”,因为公务员不但稳定,而且有良好的福利与退休保障。韩国公务员分为政务级公务员和一般公务员两类,前者为次长(副部长)以上的高级官员,又分总统、国务总理、副总理、部长和次长五个等级；后者分室长、局长以及局长以下中低级官员,共分为九级。
据悉,2017年韩国国家公务员考试首尔市的竞争比率,一个职位平均高达86.2个人争夺。公务员考试一般分两种,即7级和9级入门试。
首尔市人才开发院表示,2017年首尔市7级和9级(最初级)公务员考试共招1613人,报考者有139049人。行政7级考试的竞争最激烈,该级共招41人,但有11071人报考,即每一个职位有270人竞争。行政9级要招815人,结果有81393人报名,一个职位有100人抢。
首尔市青年活动支援中心去年11月对627名准备报考公务员的青年进行的调查显示,他们决定报考公务员的最大原因是公务员工作很稳定,工作年限比一般企业更长,收入稳定,养老金也高。此外,68.9%受访者认为,公务员考试的选拔过程,比民间企业公正透明。他们认为,公务员考试只凭“考试成绩”来选拔,排除了学历、人脉、考生个人条件等不公平因素。
青年失业率又创新高
名校毕业也难找工作
首尔市人才开发院人才录用课课长李真指出,韩国年轻人就业非常难,最近青年失业率又达到新高,因此公务员招考非常受青睐。
根据经济合作与发展组织(OECD)发布的最新数据显示,今年4月,韩国15岁至24岁青年失业率为11.2%,较去年12月提高2.5个百分点,增幅创下经合组织成员国最高。
报道称,在韩国,准备报考公务员的人被称为“公试生”或“公考族”。有需求就有供应,为这些人备考而设的补习班非常蓬勃。在公务员考试补习班汇集的首尔鹭梁津,每天下午五时左右,街上的人就会渐渐多起来。
韩国社会就业困难,即使是首尔知名大学的毕业生也大幅降低要求,挑战9级公务员考试的人越来越多。
毕业自韩国排前五的成均馆大学的任世熙(女、33岁)说:“刚升入大学的时候,我从没想过将来要把公务员当职业。但我发现,除了在大学读理工科系或商科的人之外,读人文专业的人真的很难找到不错的工作。三年前,我终于把自己的未来规划改成了9级公务员,每天拼命读书。最近接到笔试通过的消息,只要7月中旬的面试也通过,我就能结束到鹭梁津上补习班的生活了。”
“人才都去考试了,
对国家是损失”
韩国现代经济研究院最近指出,青年人口不从事经济活动,反而为了当公务员拼命备考,这对国家经济造成年均17万亿韩元(约合1000亿人民币)的损失。据悉,2011年,公试生人数有185000多名,但去年增加至257000多名。
随着公试生人数增加,他们之间的竞争也日益激烈。公试生圈里流传着这种说法:“准备三年是必修,准备五年是基本,准备七年是选修。”
现代经济研究院首席研究员吴俊范指出,参加公务员考试的人数增加,根本原因在于韩国经济内部非常缺乏“高质量的工作岗位”；这是韩国社会没有确保就业数量与质量的问题。整个国家的优秀人才都把精力集中在准备考试上,确实是国家很大的损失。政府应该改善青年的雇用条件,并加大对青年就业的支援。
对于文在寅新政府承诺将要创造17.4万个公务员职位,明知大学经济系教授崔昌奎指出,若要增加超过17万个公务员职位,国家必须多承担5万亿韩元,因此政府必须谨慎对待这个问题。他认为,政府要解决青年失业问题,可考虑通过帮助中小企业的方式,鼓励青年创业,这种方法可更快为韩国经济注入生机。
据澎湃新闻
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