全区80%的企业通过互联网网上大厅不出家门即时办理基数申报、网银缴费、增减员、工伤申报、参保缴费证明打印等业务；
全区所有镇办、医院、重点村居和部分规范药店、银行布设自助终端机200台；
50%以上档案托管人员、居民就近就能通过这些自助终端网点缴纳社会保险费、查询参保信息、打印缴费凭证等业务；
全区80多万人次通过手机APP直接办理资格认证、社保缴费、信息查询业务……
人头攒动,扎堆排队,怨声载道……曾几何时,在文登区社保中心服务大厅,这种热闹的景象就是这里的常态,工作人员虽然忙得滴溜转,还是因为效率低被办事群众认为不作为,服务形象更是大打折扣。
如今,走进文登区社保中心服务大厅,空荡荡的大厅里,综合柜员窗口前,工作人员井然有序地为群众办理着业务工作,其他窗口工作人员也在有条不紊地进行着各类数据整理和后台审批,那种忙乱的场景早已不复存在,空荡荡已经成了新常态。
想群众所想,急群众所急,让数据多跑路,群众少跑腿,通过放管服打通了服务百姓的最后一公里。说起空荡荡的服务大厅,文登区社保中心主任王辉如是说,在这样的大环境下,经办模式的转变才能从根本上推动经办服务质量的提升。
减窗口,办理加速度
走进文登区社保服务大厅,首先映入眼帘的是整齐划一的无障碍办事窗口,导服台、休息区、自助缴费区等一应俱全,最惹人注目的就是中间通道两侧的综合柜员窗口,标志性的微笑服务,有条不紊的一站式办理让人倍感亲切。
咱文登的社保大厅办业务竟然不用排队,而且一个窗口就能全部办结。正在窗口办理保险转移业务的市民张先生惊讶地表示,他在外地办理的时候排了足足一上午的队,办理业务的时候上上下下还跑了三个窗口和科室,在这里十几分钟就完事儿了。
仅仅12个窗口,竟然没有积压排队现象,接待窗口少,办事群众少,服务不打折,这是我们真实看到的,亲身感受到的,这一切都得益于文登区社保中心把麻烦留给自己,把方便留给群众的初衷。
想当初,每年的托管人员缴费期,指纹认证期,医保缴费期也成了固定的排队办事期,短则几个小时,长则长队都排到了大厅外的马路上,如何让办事群众少排队,少跑腿,办事群众苦在心里,工作人员急在心头,文登区社保中心按照放管服改革的要求,从根本上改变了固有多年的经办模式,所有经办业务由原来各科室窗口“多头受理”、“流水作业”变为综合柜员区“一口受理”、“一站式办理”。
为了推行综合柜员,文登区社保中心彻底打破了原有科室职责的界限,将中心内部16个科室进行重组优化,形成了“1+4”的经办服务模式,“1”即一个综合柜员区,“4”是内控稽核、基金支付、信息技术、基层平台四大支撑点。综合柜员区负责所有前台业务的受理办理和后台办理业务的资料审查扫描与信息传递；内控稽核目前有征缴、退休、医疗、工伤四个后台小组,根据授权对前台柜员经办业务、传递信息进行审核、处理、监督和控制；基层平台负责对基层经办业务进行审核、处理、监督和控制；基金支付负责对柜员业务开展提供基金拨付服务、数据审核；信息技术负责对综合柜员业务开展提供技术服务支撑。
如今,前台经办人员已经由原来的20多人压缩到12人,办事效率却提高了2倍以上,精简的人员直接充实到后台管理岗位,加强对经办业务各环节的质量控制、业务审核、数据管理,提高社会保险运行质量,这也直接大幅提高了服务大厅业务办理速度,大厅办事基本实现即来即办。
与此同时,文登区社保中心还将经办服务流程进行了重新规范,112项业务大厅前台即时办结,19项前台受理后台审核办结业务和60项镇办基层平台经办业务,优化再造、归并繁琐的重复性手续,取消一切没有法规依据的证明和盖章环节,实现保费征缴、待遇审核、基金管理等环节集中管理,办事环节压缩了30%以上,办理时限也压缩了近三分之一,最高压缩达15天。
前段时间文登办理出国劳务的人员骤然增多,打印参保证明的人员蜂拥到社保服务大厅,排队现象大规模出现,其实参保证明在网上就可以打印,如何让办理出国劳务的参保群众都知晓这一点,文登区社保中心从源头抓起,在出入境管理部门和劳务公司进行精准宣传,从此窗口排队打印参保证明的现象不复存在。
王辉说,他到服务大厅主要关心两件事,一件是大家的工作状态和纪律规范,一件就是窗口前是否有人排队,也许是习惯了服务大厅空荡荡的新常态,只要窗口前出现排队现象他必然会探个究竟,然后从根本上解决。
下基层,百姓少跑腿
65岁的林女士原来在环翠区李家夼村居住,退休后搬到文登区环山街道城西社区,往年要在4月到6月份待遇集中认证期间需要回环翠区社会保险服务中心进行待遇资格认证。“现在不用了,在家门口村委会就办了,太方便了。”
林女士免去来回奔波的麻烦,得益于人社公共服务一体化信息便民工程。文登区社保中心副主任李宁介绍,依托威海市统一打造的市、县、镇、村四级经办一体化协同工作平台,打破了原有行政区划和经办层级对经办服务的限制,通过大数据中心实现信息共享、校验核对,使威海市内的办事群众不分户籍地、参保地和居住地,可就近在我们的任何平台窗口提交社保业务,实现了各项社保业务“同城通收通办”。李宁说,我们把人社系统的各项业务与信息技术融合,由群众跑腿,置换成“数据跑腿”,彻底改变群众异地办事来回跑的局面。
为避免因未办认证而导致养老金停发的情况发生,针对因病卧床、高龄不便等特殊情况,文登区社保中心还将亲情服务也沉到基层,统一安排专人提供上门服务,彻底解决了他们的后顾之忧。柴先生老两口就是其中的受益者。
日前,文登区社保中心的工作人员带着《异地居住离退休人员领取养老金资格协助认证表》,敲开了一户退休人员的家。“你们能上门来服务真太感谢了,快请进……”柴先生老两口来自东北,老人因为静脉曲张和重度糖尿病长期卧床,不能回老家,眼看认证的时间马上要结束了,老两口急得把求助电话打到了文登社保中心,工作人员根据柴老人的实际情况立即采取上门服务,帮助完成异地认证。
在香山路一家药店,一家三口正在药店门口拿着身份证对着一台自助缴费机捣鼓,凑过去询问,他们说,这是台社保自助终端设备,他们正在查询今年孩子的医保费是不是缴纳了,缴了多少,别看它是个铁疙瘩,可是很贴心,现在文登许多地方都有,医院、银行、药店都能看到,只要拿身份证或者社保卡一划,就能够看到自己的几项保险都交到哪了,交了多少,有没有欠的。”
这些社保自助终端设备已经具有自助查询、打印社保个人权益记录、自助缴纳社会保险费等11项功能。在镇社保所和村服务站及医院、银行网点等公共场所布设了200台。“村里的人都利用这个自助终端交养老保险、医疗保险,省去村干部好多事。”文登区金山管委营西社区会计孙传霞说,以前村干部要向村民收现金、不断跑银行、填许多表格,不仅费时费力还容易出错。而现在村民拿着银行卡在村里的自助机上缴费,40秒即可完成。
目前,文登将查询类和简单受理类业务全部下放至镇、村和自助设备,对比较复杂的业务有序下放,目前已下放60多项,村里人和城里人一样,在家里或者家门口就能办理社保缴费等业务。
自助终端机使用。
手机APP缴费。
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