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济宁高新区深化“放管服”改革,打造最优政务服务环境
市民办事,在一个窗口就能搞定
2017年09月13日 来源:
齐鲁晚报
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一窗受理,统一窗口出件。 本报记者 于伟 摄
本报济宁9月12日讯(记者 于伟) 从11日召开的济宁高新区推进“放管服”工作暨优化营商环境大会上获悉,经过半年左右时间,济宁高新区将基本实现政务服务“一窗受理、一体审批、一网流转”,确保年底前政务服务工作走在全市前列。
根据《关于进一步深化“放管服”改革争创一流政务服务环境实施方案》,济宁高新区“放管服”改革工作坚持高点定位、问题导向、共享便民、协调联动四项原则,通过半年左右时间,基本实现政务服务“一窗受理、一体审批、一网流转”,服务流程显著优化,服务模式更加多元,服务渠道更为畅通,群众办事满意度显著提升,确保2017年底前政务服务工作走在全市前列。
其中,“一窗受理”即按照“一个窗口办成一件事”的要求,整合重构市民中心窗口,实行“前台综合受理、后台分类办理、统一窗口出件”的政务服务新模式,只要进入市民中心大厅“一个门”、到综合窗口“一个窗”就能好办事、办成事。
“一城通办”,着眼“就近就便、全城通办”的目标,按照市统一部署,统一各级政务服务平台运行模式和服务标准,提供全区一体、无差异的政务服务,群众和企业可就近选择窗口提交申请,办理结果快递送达。
“一体审批”,在统一单个事项审批标准的基础上,围绕“办成一件事”设计审批标准集成,推行投资项目多评合一、合并评审模式,在特定区域开展区域化评估评审,进一步优化审批工作流程,实现审批规范化、便捷化、一体化。
“一网流转”,即加快推进“互联网+政务服务”,整合各部门“条线”上的网络系统,促进政务信息资源跨部门、跨层级信息共享、结果共享,提升政府办事整体效能。2017年底前,将实现90%的审批服务事项网上办理。
通过深入推进全区“放管服”改革工作,将进一步优化政务服务,打造全市最优的政务服务环境和营商环境,助力全区新旧动能转换,推动全区经济社会持续健康发展。
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行政审批事项进大厅,一般事项窗口直接办结
济宁高新区深入推进行政审批“三集中三到位”,推进部门(单位)行政审批事项向一个科室集中、该科室的所有审批事项向市民中心(窗口)集中、进驻项目向电子政务服务平台集中,项目进驻到位、人员派驻到位、对首席代表授权到位,确保实现办理成本最低、程序最简、效率最高的目标。
除法律法规明文规定或其他特殊情况外,济宁高新区将部门(单位)行政审批职能集中到市民中心大厅办理。在原则上不增加内设机构、人员编制和中层职数的前提下,合理调整部门(单位)内设机构设置,提高部门(单位)审批职能的集中度。并将具有行政审批服务职能的部门(单位)全部集中在市民中心大厅,刻制“审批专用章”,实行“一个窗口”对外,实现统一受理、统一送达和联合办理、集成服务。
同时,坚持授权到位原则,按照权责一致的要求,设立窗口首席代表,部门(单位)对首席代表充分授权,对不需要现场勘察、集体讨论、专家论证和听证的一般性审批事项,在窗口直接办结。对各部门(单位)办理行政审批事项,进行全过程实时在线电子监察和视频监控,促使行政机关及其工作人员正确行使审批权力,依法履行职责。
面向企业、社会组织和个人,实施行政审批服务和公共服务职能的区直部门(单位)和驻区单位均在此次“三集中三到位”实施范围之内。
本报记者 于伟
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