窗口工作人员正在为市民办理业务。
济宁高新区市场监督管理局深化“放管服”改革,从“一审一核制”到“一人核准制”,从前台受理、内部流转到窗口直接办结,企业注册登记仅需2个工作日,变更登记1个工作日亦可完成。从现场完成企业登记到网上申请、核准,现场交验材料并核发营业执照,网上审批率达99%以上,仅有的一部分不能实现网上操作的企业,还有窗口工作人员全程代办。
特事特办“立等可取”,帮企业成功竞标
“在业务办理上,实行授权到位,将授权下放到窗口,实行‘一人核准’制度,窗口人员即有审核授权,只要企业提供的材料齐全,可直接办结。”济宁高新区市场监管局监管一处处长谭进介绍,之前实行的“一审一核”制度,即一个窗口受理,内部流转审核,审核时间一般为5个工作日。目前,企业注册登记仅需2个工作日,变更登记1个工作日亦可完成,大大缩短了业务办结时间。
同时,针对企业签约、招投标等具有时限要求的办理事项,还采取特事特办,实现“立等可取”。谭进说,“立等可取”就是字面意思,站着等一会儿,业务办理就完成了。这项业务主要是针对在办理过程中,存在特殊情况下所推行的,凡办理业务的市民说明情况,窗口工作人员即可帮助当场办结。
“前几天,济宁宏顺玻璃钢有限责任公司需在同日内完成经营范围变更用以投标,11:00来到大厅办理业务,14:00还需要赶往高铁站,但所准备的材料不齐全,窗口办事人员龚德玉随即帮助整理材料,利用中午休息时间完成变更手续,让对方准时坐上了高铁。”谭进说,该公司最后在规定时间内顺利提交投标材料并竞标成功,公司负责人送来锦旗以示感谢。
网上预审方便快捷,市民办事只需跑一趟
“在网上预审通过后,拿着打印的材料来申报,10分钟就办理好了。”18日,在济宁高新区市民中心办事大厅,前来办理营业执照变更登记的市民郭先生,对办事大厅的工作效率十分满意。
为深化“放管服”改革,高新区市场监督管理局以深化商事制度改革为主线,开通了“网上办事大厅”和“二维码”自助服务,推行了网上申请、网上核准、现场交审材料并核发营业执照的线上线下一体化服务新模式,提高了行政审批效率。
同时,济宁高新区市场监管局优化办事流程,推行市场监管行政审批自助服务系统,涵盖窗口所有审批登记事项,新增企业年报教程、简易注销流程,解决企业对审批流程一知半解、登记材料反复修改的问题,畅通网上办事通道。谭进介绍,为实现高效便民目的,还推出了“济宁高新企业服务之窗”微信公众平台,市民关注微信公众号,根据系统语音讲解,就可以了解注册登记和各项变更事宜的办事指南及温馨提示。目前,关注微信的区内企业已由3800家增加到5000家。
“针对登记表格和范本等办事所需材料,我们还开通了公共邮箱(jngxqscjgj@163.com),市民只需登录此邮箱,输入密码2363913,便可下载空白表格,直接填写。”谭进说,通过线上线下相结合,进一步优化了申请、受理、核准、发照、公示等程序,实现了“一套资料申报,一个窗口受理,一次明白告知,一照一码办结”,五证办结时间也有原来的30天压缩到了3天。
主动提供延时服务,帮企业完成当日领照
“针对外地企业不方便现场提交材料的,我们采取邮件交流的方式,进行材料预审。”谭进说,外地企业可将材料事先发至公共邮箱,由工作人员进行预审,并提出修改意见,待所有材料准备无误后,企业可盖章签字,到真正办理时,企业办理人员来一次即可。同时,市民亦可通过登录企业信用信息查询系统(山东),自助查询企业信息,无需再前往窗口排队查询,高效便捷。
前段时间,窗口工作人员郑楠在办理某房地产公司设立登记中,由于企业办事人员没有提前进行网上申请,又是临近下班时间前来办理业务,各项材料不齐全。但企业办事人员在表明今日需完成登记的原因后,郑楠便开始帮助企业整理材料,进行网上申报等相关手续,直至19点才完成所有流程,满足了企业当日领照的需求。
“由于每日前来办事的市民较多,难免会出现焦躁的情绪。每当遇到此情况时,我们的窗口办事人员都会用微笑和打趣的话语及时化解。”谭进说,高新区市场监管局监管一处现有15名工作人员,正是因为热情的服务态度,熟练的业务能力,在2017年3月,被评为巾帼文明岗,同时,7人被评为高新区市民中心四德榜人物。
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