向全国地市级疾控机构先进行列挺进
——记全国卫生计生系统先进工作者、聊城市疾控中心主任赵金星
2017年09月22日  来源:齐鲁晚报
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     王长新 梁勇

  他,没有霸气的外表,却有过人的胆识和气魄,短短10年,就自力更生、奋发图强,将一个亏欠200多万元的疾控中心,打造成为全国知名、全省名列前茅的疾控中心,连续多年实现重点传染病“无暴发流行”目标,为人民群众健康筑起一道坚固防线,被省疾控中心主任毕振强称赞为“欠发达地区的发达疾控”现象;
  他,没有高大的身躯,却有坚毅的意志和信念,视野开阔,站位高远,建起全省疾控系统首个院士工作站,填补了全省公共卫生领域的空白,有效提升了疾控服务水平,中心承担的国家公共场所监测项目质量位居全国第2名,放射人员个人剂量监测能力考核连续两年居全国前15位;
  他,没有惊天动地的豪言,却以对党和人民高度负责的精神、精益求精的态度和矢志不渝的创业激情,认真做好每项工作,展现着人生价值,其免疫规划精细化管理的做法被王随莲副省长称为“聊城模式”,经验在全省给予推广……
  他就是以“敢为人先,锲而不舍”的创新创业精神疾控弄潮,走出一条以服务求生存、练内功求发展、抓管理求提升之路的全国卫生计生系统先进工作者、聊城市卫生计生委党委成员、聊城市疾控中心主任——赵金星。
  临危受命
职场演绎现实许三多

  2006年,正当人们为《士兵突击》里的人物成长与蜕变感叹时,时任聊城市卫生局党组成员、副局长的赵金星,突然接到被上级聘任为聊城市疾控中心主任的通知。
  没有隆重欢迎的场面,聊城市疾控中心迎接赵金星的是工作作风拖沓、业务水平落后、工作纪律松懈。迎接他的是秋风枯草,基础设施破旧不堪,仪器设备总值不足百万,且多为老旧残缺,有的甚至还是公私合营时期的产品。
  在亲戚朋友们看来聊城市疾控中心就是个多事之地。而赵金星坚定地回答:“正因为疾控中心不景气,正因为扭转被动局面不容易,组织才让咱来。再说难做的事,总得有人去做啊,越是困难,越要闯一闯,拼一拼。”
  思者无涯,行者无疆。所谓“新官上任三把火”,赵金星却没有“烧火”,而是直接“下药”。赵金星认准一个理:做好疾控工作需要一个高效团队。为此,赵金星首先从职工的精神面貌抓起,对各项管理制度进行修订和完善,把“规矩”立起来、把“纪律”严起来,让令行禁止成为工作新常态;确立了“整体工作上水平,部分工作创一流,单项工作争第一的”的宏观布局,大胆提出了123456的发展思路;树立全市一盘棋的思想,细化工作方案,完善规划措施,健全以市疾控中心为龙头,区县级疾控机构为依托,乡镇卫生院为网底的疾控体系;精简机构,竞争上岗,将中心80多名副科级以上的干部,缩减了一半,这“四管”齐下的“四剂猛药”,提振了全体干部职工的精气神。
  在那段日子里,白天,赵金星和班子成员一道身穿工作服挥汗大干;晚上,与干部员工谈思想、谈发展,沉下身子,深入调研,快速掌握聊城疾控体系现状。一时间,干部职工的信心大增,精神面貌焕然一新。
修身立德
苦心孤诣提升核心竞争力

  在赵金星看来“经济上的窘迫,可以通过开源节流来解决;精神上的缺失,只有通过从中华优秀传统文化涵养的社会主义核心价值观中汲取营养和智慧正本清源来改善。”为此,一早一晚,星期天、节假日,只要没公务,除给老爹老娘做饭外,就是他看书学习的大好时光。
  “做人做事,品德为先”。为建设高素质的疾控队伍,赵金星不但自己抓紧点滴时间学习,而且要求全体职工修身立德。他利用疾控大讲堂带头讲优秀传统文化,用个人言行带动身边人;以爱党爱国、遵纪守法、助人为乐教育为切入点,多次邀请省市各类专家宣讲;利用网站、微党课、现场教学等,学习党章、党规、习总书记讲话等;开展赴焦裕禄纪念馆接受党性教育、知识竞赛、党员示范岗等活动,积极投身社会公益事业,奉献爱心,以实际行动服务百姓健康。
  下棋找高手,弄斧到班门。为提升疾控服务水平、培养高层次人才,赵金星与中国传染病防控顶级专家、中国工程院院士徐建国及其团队达成共识,建立了全省疾控系统首个院士工作站,填补了全省公共卫生领域的空白。建立畅通的聊城疾控专业人员赴院士团队培训渠道,已派出9人次赴国家疾控进修学习,发挥了院士团队的指导作用;并依托院士工作站引领了一大批合作和自主项目高效推进,去年已有4个课题入围山东省医药卫生科技发展计划项目,实现了由点到面的新突破。建成山东大学、泰山和济宁医学院实践教学基地,借助山东大学、聊城大学等高等院校的专业、人才和科研技术等优势,对专业技术人员进行系统培训;还安排中层以上干部参加清华、人大、浙大等高端学府的管理培训,首创的“ABCD”培训模式成为全省疾控系统的亮点工作之一。
夯实基础
提升“一锤定音”能力

  “仅有人没仪器设备不行,没有技术支撑,仅凭肉眼没法干好疾病预防控制。”当聊城疾控快速发展时,赵金星反变得更加冷静,聊城疾控的发展不仅仅是指标的增长,更重要的是核心竞争力的提高和机制的转换,他思考着聊城疾控的持续性发展。
  赵金星把有限的资金投入到技术改造和产品创新上。争取政府投资2200万元,建起9417平方米的新检验监测大楼;先后投入3500余万元,购置一批国内领先的高精尖仪器,不仅达到国家规定的配置标准,检验能力也居全省领先水平;建立全省第三家Pulsenet China网络实验室,建成一系列省级区域中心实验室,连年承担全省特异性检验项目;在2016年酱香饼中毒事件中,率先确定为钡中毒,准确测定了呕吐物、分泌物甚至血液中的痕量钡离子,为临床救治赢得了宝贵时间。目前,聊城疾控可开展176大类2782个参数的定性定量检验,开展致病微生物的核酸检测、分子生物学等检验,可对2000余种细菌进行分型鉴定,在全国率先具备72小时鉴定320种新病原的能力,撑起了全市人民的健康保护伞。
  赵金星反复强调学科建设的重要性,并以学科建设为主线,细化了任务目标,初步形成了聊城疾控的特色和优势。目前该中心已成为全省拥有省级公共卫生重点学科最多的地市级疾控机构之一,依托省级重点学科,细化了学科分支,明确了省级重点学科亚学科5个、中心重点学科4个、重点建设学科2个、重点培育学科3个。近年来,中心承担的国家公共场所监测项目质量位居全国第2名,放射人员个人剂量监测能力考核连续两年居全国前15位,4个科研项目入围山东省医药卫生科技发展计划,疾控业务核心竞争力达到全省领先水平。
  为提升聊城疾控品牌和可持续性发展能力,赵金星亲自调研撰文,主编专著及培训教材4部;在国家核心期刊发表学术论文10余篇;主持完成多项科研成果,获聊城市科技进步一等奖1项,二等奖1项。
精益求精
多项工作走在行业前例

  “先在门口的电子叫号机上取序号,然后坐在宣教留观区看电视”,“如果要给孩子哺乳,还可到挂着黄色布帘的专用哺乳区”……人性化的设施,细致周到、精益求精的服务,让赵金星在全省率先打造的“星级预防接种门诊“大放异彩;接着在全省又率先实行基本公共卫生服务预防接种项目经费单独列支,建立以信息化为基础的免疫规划管理新模式,全市“八苗”全程接种率达到93.89%,超出省考核目标13个百分点,有效地解决了全程接种率不高的难题,随即王随莲副省长进行了专门批示,并称为“聊城模式”,省卫生计生委将这一模式在全省进行推广……
  “精益求精是决定成功的关键。”赵金星对精益求精有深刻的理解,并成为聊城疾控人最硬的工作作风,促使各项工作群山多峰,亮点纷呈。
  精益求精,让新媒体影响力进入全国先进行列。2016年7月聊城疾控以122.7综合影响力指数连续三个月位居北京市疾控中心之后,蝉联全国第二名。在赵金星看来时效性是新闻的生命力,为此在聊城疾控有一项制度,凡是中心层面的大事要事必须在当天网站、微信和微博上刊发。
  精益求精,立体化管理模式在全国疾控机构学组会上做典型介绍。赵金星对“管理出效益,管理出业绩,管理就是生产力”的理念谙熟于心,他在不断优化管理体制和运行机制的基础上,嫁接建筑行业项目管理的方法,在中心内部实行了立体化精益求精的管理。为确保项目管理出实效,提升质量和效能,赵金星实行领导班子“每周一碰头,每月一调度,每季一总结,每年一梳理”的调度机制。从而进一步密切了班子与职工的联系,对于及时发现问题、解决问题,提升工作质量和工作成效起到积极作用。
大爱无声用心书写
健康卫士大爱神话

  “我们位于孔孟文化的发祥之地,尤其应把孔子‘仁者爱人’的核心思想作为健康卫士信守的道德准则。”在“传承儒家文化,构筑疾控梦想”的报告会上,赵金星特别强调。
  为信守准则,赵金星从关爱职工做起,他总结提炼出一套包括核心理念、服务宗旨、疾控精神、行为准则等在内的完整的文化体系,用愿景激励职工、用目标引导职工,并筹建疾控成就展室,打造楼宇文化,让职工心灵时刻被浓浓的文化所塑造浸润,成为精神支柱、价值观念和疾控的外在形象。
  赵金星倡导从“心”开始的服务,在奉献中体现作为、在付出中提升境界、在实践中传递大爱。对艾滋病患者他们“爱”字当先,视为家人,用真爱鼓舞起他们重新生活的勇气。赵金星培育的“老蔡在行动”服务品牌已成为全省力推的“三好一满意”服务品牌,“老蔡”也先后被评为“全国艾滋病防治工作”先进个人、山东省“我最喜爱的健康卫士”。积极组织职工开拓志愿服务活动,开展“走基层·健康行”,进行入户调查、健康讲座,捐赠建立爱心读书屋;参加慈心救助活动,每年为贫困群众捐款捐物;积极开展“争创共产党员先锋岗”、“在职党员进社区”、“健康大讲堂”等活动、为群众提供便民服务。
  在赵金星的带领下聊城市疾控中心先后荣获全国医药卫生系统先进集体、省级文明单位、富民兴鲁劳动奖状、省三八红旗集体、省理论宣教基地等荣誉称号;赵金星先后被省荣记二、三等功各一次;被市委授予“优秀共产党员”和“塑造聊城形象十佳优秀人物”,获“富民兴鲁”劳动奖章。在他的引领下,聊城疾控跨入全国地市级疾控机构先进行列的宏伟目标还会远吗?

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