党的十九大消防安保攻坚战以来,枣庄市公安消防部门高度重视党的十九大消防安保工作,紧紧围绕“三个不发生”和队伍稳定“三不一少”工作目标,全面排查整治火灾隐患,全面加强部队管理教育,全面强化纪律作风建设。目前,全市消防官兵精神抖擞、斗志昂扬、枕戈待旦,正以时不我待的责任感和使命感,坚决完成各项消防安保任务。
紧抓“一条主线”,超前谋划,高位部署更有力度
年初,支队紧抓十九大安保这一主线,提请市政府将其列入年度目标责任,在全市消防工作会议上进行层层部署发动。8月10日,提请市公安局召开全市公安消防基层基础三年攻坚工作现场推进会暨“三个不发生”创建动员部署会议,成立由宋丙干副市长任组长的领导小组,集全警全力做好十九大消防安保工作。9月1日,提请市政府召开联席会议,结合高层建筑和电气火灾专项治理,全面部署以党的十九大为重点的消防安保任务。9月23日,市政府举行护航十九大消防安全攻坚誓师大会,吹响全民消防安保号角。市委市政府、市公安局多次召开十九大安保专题工作会议,对消防安保工作提出明确要求。10月1日,李峰市长带队深入多家社会单位开展检查,看望慰问在十九大安保执勤一线的消防官兵。“双节”期间,宋丙干副市长带队开展全市护航十九大消防安全夜查行动,各区(市)政府分管领导也分别参与此次夜查行动。各行业部门按照年初市政府制定的《枣庄市行业(系统)消防安全监督检查管理办法》,认真落实行业监管责任,累计印发行业系统消防文件(方案)66份,主动邀请消防部门开展联合检查109次。支队接连召开十九大消防安保百日攻坚战推进会、战时思想政治工作动员部署会、部队管理及执勤战备工作会议等专题会议,印发《全市党的十九大期间消防安全保卫工作实施方案》、《关于成立党的十九大消防安保专项办公室及机关警力下沉的实施意见》等6份安保方案,细化“一揽子”举措,推动上级决策部署落实落地。
创新“三个手段”,科学防控,监管能力更富时效
一是创新完善“虚拟+现实”网格管理。创新“互联网+消防安全”工作理念,借力移动互联网技术,与现实消防安全“网格化”相衔接,组建政府部门、消防安全重点单位、微型消防站、公安派出所、镇(街道)消防安全网格化、村庄(社区)和“九小场所”等6大类微信主框架、100余个微信群组。每个群组均明确专人负责分类发布消防工作动态、警示案例、宣传信息等,并接受隐患投诉举报,初步实现了“群内实时宣传、隐患即时处理”的社会面火灾防控新网格化。
二是创新推进“防消联勤”工作模式。充分依托“消防眼”信息管理平台,研发整合了“防消联勤消防眼”软件、消防装备追溯管理系统及消防物联网智能管理系统,实现了出警一键调度、预案实时更新、隐患实时通报、火情战术实时共享、装备物资实时掌握。目前,支队每名干部手机均安装了“消防眼”APP,在社会单位推广安装消防物联网85套,全面提升了信息化在监督检查、灭火救援、装备管理等方面的应用水平和时效性。
三是创新构建“立体管控”管理教育网络。提档升级车辆GPS、营区视频监控、干部查铺查哨、营区门岗电子登记、外出人员手机定位等“五项技防”措施,用好图像综合管理系统、3G/4G图传系统与车辆出入系统,统一配备行车记录仪、测酒仪、哨兵防护、透明化手机管理专柜等装备设施,全天候、全时段、全方位管控各基层大中队人员车辆、日常演练、灭火救援、执勤战备等情况。建立支队、大队、中队三级部队管理群,实时掌控各单位工作进度与动态。严格“八小时”以外管理,成立家属联络群,定期电话巡访,建立家庭、社会、部队“三位一体”联管机制,切实消除管理漏洞。
强化“四项措施”,精准发力,安保工作更具合力
一是成立十九大安保“一专两队”。组成十九大消防安保专项办公室,明确火灾形势持续平稳、火灾防控有力有效、灭火救援及时可靠“三大工作目标”,建立分析研判、协调调度、督察督办、每日战报、目标管理“五项工作机制”、细化“八项工作职责”,制定“4大类、25项”消防工作基础台帐模板,采取“每日一调度、每周一研判”措施,统筹协调和督促安保工作的落实。成立支队督察队,采取视频抽查、暗访检查等方式对大中队开展督察,成立执法稽查队,在开展监督检查的同时,对全市监督执法工作进行抽查复核和稽查。
二是开展机关警力下沉帮扶。支队党委常委按照联系点分工,实行分片包干,每周至少3天下沉基层蹲点指导,既督导基层工作开展,又开展“一线办公”,帮助基层解决实际困难。机关人员按照“不加负、不添乱”工作原则,依据《安保工作责任清单》,全时段下沉一线,定点定人、定岗定责、定时定效,实行成绩共享、问题共担、责任共负,做到上下一体、同心协力,共同做好十九大消防安保工作。
三是筑牢战时思想政治堡垒。印发《战时思想政治工作方案》,出台《干部管理六项刚性措施》和《战时思想政治工作“七个一线”措施》,开展“正警风、肃警纪、转作风、鼓士气”纪律作风整训活动,严格落实交心谈心“三个必谈”。组建十九大党员先锋突击队,设立党员先锋岗,组织开展“每周之星”、“攻坚标兵”评选推荐和“送奖励到基层”活动。全面推广“情景互动式”教育模式,依托驻地资源,设立爱国主义、革命传统、红色文化教育、党性教育“四大思想政治教育基地”。邀请“八一勋章”获得者韦昌进作辅导报告,配备政工遂行保障包,开展心理健康服务基层活动,走访慰问困难官兵,充分发挥了思想政治工作服务保证作用。
四是执行最严格执勤备战。9月22日起到十九大结束,所有官兵一律停止休假,将所有精力向十九大安保聚焦、用力。突出抓好“一高一低一大一化”等灭火救援能力建设,累计开展“六熟悉”1800余次,修订制作数字化预案1000余份。对全市所有执勤车辆、随车器材、库存器材进行“拉网式”维护保养,始终保持“箭在弦上”的状态。坚持“杀鸡用牛刀”,强化灭火救援力量调派和组织指挥,接警出动全部提升一个调派等级,第一时间调足力量和装备进行扑救,实现“灭早、灭小、灭初期”。
突出“六大活动”, 因地制宜,火灾防控 更具成效
一是突出抓好火灾隐患排查整治工作。把“查、改、罚、停、拘、封”等六项执法指标作为检验工作成效的重要标准,对发现的问题隐患,一律顶格处理。集中约谈了3家隐患久拖未改单位、16家重大火灾隐患单位、816家重点单位、113家火灾高危单位,向消防安全重点单位、一般单位、九小场所单位法定代表人逐一送达、签订“两书”16000余份,督促所有重点单位完成了“六加一”措施。支队会同薛城区公安分局、市治安支队等多个部门成功破获一起生产、销售伪劣防火门案件,目前检察院已完成案卷初审,支队消防产品刑事案件实现突破性进展。。
二是突出抓好高层建筑综合治理工作。5部门联合下发专项整治方案,成立由宋丙干副市长任组长的领导小组,采取联合检查的方式,结合消防安全社区创建,全面摸排高层建筑底数,分类建立底数台账,特别是提请市政府专门明确了住建、规划、城管等部门对未办理规划许可、施工许可的违章高层建筑方面的职责任务。提请市政府修订《枣庄市物业管理办法》,推行设立高层住宅“楼长”、高层公共建筑专职消防安全经理人制度,建立建强社区微型消防站,消防安全社区创建达标率86.9%。
三是突出抓好电气火灾综合治理工作。提请市安委会印发《全市电气火灾综合治理工作实施方案》,联合质监、工商、供电等部门,成立35个检查组,对生产、使用、流通等多个关键环节开展立体式检查。截至目前,累计检查社会单位1200余家,检查社区260个,整治电气线路敷设不规范、私拉乱接电线等问题1300余处,提请政府将电气线路改造纳入21个老旧小区改造之中,其老旧供电线路已全部更换完毕。
四是突出抓好消防中控室规范化建设。突出抓好自动消防设施健康运行,将过去繁杂的制度、图版整合成为一图四册,采取组织召开现场会,市、区分别试点规范、集中推广形式,深入开展消防中控室建设达标创建活动,全面落实持证上岗制度。
五是突出抓好化工产业转型升级专项行动。提请市安委会印发《枣庄市危险化学品安全综合治理实施方案》,全面开展“本质安全工程建设”和“灭火救援能力建设”两大工程。会同安监、经信部门加大单位检查力度。
六是突出抓好消防宣传教育工作。扎实开展消防宣传“站门口、立路旁、上大屏、进广场”活动,制定《枣庄市消防安全不良行为公告制度》,利用全市KTV、10家电影院、LED显示屏和工地围挡播放、喷涂消防安全提示,设立8处实体曝光阵地,滚动播出消防安全不良行为。(季龙 徐帅 马飞)
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