为推进精准扶贫工作,聊城制作的精准扶贫读本。
在10月17日我国第四个扶贫日到来之际,记者从聊城市扶贫办获悉,2017年扶贫对象退出摸底工作已全部结束,经排查统计,全市2017年预计脱贫77660人；剩余213个未退出的扶贫工作重点村,预计今年年底全部退出。
在高位高频部署推进、大力度推动下,聊城坚持问题导向和目标导向,以精准落实为主线,抓排查促整改、抓项目促进度、抓管理促提升,有力地推动了脱贫攻坚各项工作。今年全市投资2.08亿元,发展产业扶贫项目400个,涉及89个乡镇、1121个村,带动贫困人口4.38万人。
高位高频部署推进
市委常委带队督导落实
在市扶贫办,有这样一个特别的时间脉络记录:7月11日,召开市扶贫开发领导小组第六次全体(扩大)会议,总结上半年全市扶贫开发工作,安排部署下半年工作。8月6日,市委书记徐景颜主持召开脱贫攻坚专题会议,传达学习省脱贫攻坚推进会议精神,研究制定具体工作方案和落实措施。8月11日,召开全市脱贫攻坚推进会,市委书记徐景颜作重要讲话,市委副书记、市长宋军继主持,市委副书记陈平传达全省脱贫攻坚推进会精神。8月22日,召开全市脱贫攻坚工作责任落实会议,进一步压实责任,坚定信心和决心,保质保量地完成脱贫攻坚任务。十位市委常委率督导组分别到县(市区)、市直部门,督导调度脱贫攻坚情况,落实责任和任务。9月13日,召开市扶贫开发领导小组第七次全体会议,审议《聊城市“十三五”脱贫攻坚规划》,安排部署近期脱贫攻坚工作。
对于脱贫攻坚工作,聊城市委、市政府高度重视,在关键节点、关键时期及时召开会议,对重大问题和重要工作作出安排部署。与此同时,市委下发《关于开展“深调研、大督查、抓整改、促提升”脱贫攻坚专项活动的通知》,由市、县、乡三级党政领导干部带队,在全市集中开展脱贫攻坚专项活动,全面排查存在的问题,全面摸清贫困底数,全面梳理各项扶贫措施落实情况。市扶贫办牵头召开由审计、财政、住建、人社、民政、工商、房管、车管、税务、市公积金中心等部门参加的全市数据清洗比对会议,综合运用好大数据等新技术,统筹部门数据资源,充分开展各类贫困户数据比对,并根据数据比对结果,清除不符合标准的扶贫对象。截至9月底,贫困户数据比对工作已全部完成,同时全市数据的核实整改已基本完成。
投资2.08亿元
发展产业扶贫项目400个
自7月下旬开始,在全市开展了2017年扶贫对象退出摸底工作,截至8月底,2017年扶贫对象退出摸底工作已全部结束,经排查统计,全市2017年预计脱贫77660人；剩余213个未退出的扶贫工作重点村,预计今年年底全部退出。在落实精准帮扶方面,以县为单位,全面排查帮包责任人帮扶措施落实情况,并建立台账,逐户查看有没有帮扶措施、帮扶项目及其帮扶实效,核对帮扶清单落实情况,对没有落实的帮扶措施和帮扶项目督促落实。
今年全市投资2.08亿元,发展产业扶贫项目400个,涉及89个乡镇、1121个村,带动贫困人口4.38万人。截至目前,产业扶贫项目已经全部完工,其中高唐县、茌平县已率先完成项目验收,其余县(市区)正在验收。启动了5万个高效蔬菜温室大棚项目,发展“一村一品”专业村561个,带动贫困户14453户、28658人。完成全市100个扶贫养驴场项目,扶贫办协调贷款2.4亿元,购驴3万余头,目前实现良性运营。积极推进旅游电商扶贫,在临清市、冠县、莘县、阳谷县开展电商扶贫示范乡(镇)、村创建工作；在23个有条件的贫困村开展乡村旅游扶贫试点工作。截至目前,已并网屋顶、村级光伏扶贫项目和在建屋顶、村级光伏扶贫项目36个,总建设规模31.135兆瓦,涉及扶贫村126个、贫困户6390户。第三季度,分别召开全市产业扶贫项目现场观摩及经验交流会议、全市专项扶贫资金管理、全市养驴产业扶贫项目现场会和全市利用土地综合整治政策助推脱贫攻坚现场会,加快推进项目建设进度,力争尽快达产见效。建立健全产业项目效益评价办法,对产业扶贫项目实施情况进行全面评估。
4个重点贫困区域
集中优势资源攻坚拔寨
针对重点贫困区域,聊城将金堤河片区、沉沙池区、黄河故道西片区和北片区划为全市4个重点贫困区域,加大突破力度,实行市级领导和部门帮包责任制,集中优势兵力、优势资源攻坚拔寨。
截至目前,金堤河片区共确定扶贫项目96个,总投资30.9亿元,已完工项目70个,总投资2.67亿元；正在实施的项目26个,总投资28.3亿元。金堤河堤下扶贫大通道完成投资2.9亿元,路基基本完成,基层完成80余公里。黄河滩区累计完成投资项目70项,投资总额共计7.73亿元,已完成投资4.38亿元。沉沙池扶贫旅游扶贫开发项目,道路工程已完成土建工程投资的96.5%,一期项目正在进行北入口建设。黄河故道北片区累计投入各类扶贫资金6.02亿元,实施各类扶贫项目150个,已完成84个。黄河故道西片区已完工项目32个,总投资8631.44万元。彭楼灌区改扩建工程项目分段进行立项,其中莘县古云段已开工建设。
对重点贫困区域攻坚拔寨的同时,还强化行业社会扶贫。全市共投入1.6亿元用于村级组织建设。面向1843名建档立卡家庭困难高中学生免收学费129.59万元；完成新建、改扩建贫困村幼儿园8所,在建17所。新纳入建档立卡贫困户危房改造2507户,争取年内全部改造完。投资270万元,在9个重点村实施农村安全饮水工程,项目受益1.4万人；农田水利项目共投资1.99亿元,已完成高效节水灌溉面积11.9万亩。招募1600余名邻里互助和城乡互助志愿者重点开展“五个一”助老志愿服务；深入开展“水城红领巾集结号”少先队组织扶贫助困手拉手活动。做好东西扶贫协作,潍坊团市委、畜牧兽医局、总工会、农业局等多部门来聊对接东西扶贫协作工作,并签订协作框架协议。
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