10月24日,第四次东盟防长扩大会在菲律宾克拉克举行。图为常万全在会议上发言。 据国防部网站
值得注意的是,这是常万全首次与韩国新任防长宋永武会面。不过,根据韩联社的报道,两国防长进行的是“闪电会晤”,而且还是非公开的形式,会谈内容外界无从知晓。此外,常万全当天还与日本新任防卫大臣小野寺五典进行了接触。
本报记者 赵恩霆 整理
时隔两年再次接触
韩日都换了防长
10月23日,国务委员兼国防部长常万全启程赴菲律宾,出席中国-东盟防长非正式会晤和东盟防长扩大会。
24日,中国国防部发布消息称,在菲律宾出席相关会议期间,常万全分别与俄罗斯、马来西亚、新加坡和韩国等国的国防部长分别进行了双边会谈。当天,韩联社也以“韩中防长闪电会晤”为题进行了报道,称韩国防长宋永武与常万全进行了大约30分钟的非正式闭门会谈,这也是两人的首次接触。
据悉,是韩方先提议韩中防长在会议主办国举行正式欢迎晚宴的地点直接见面并进行对话的。对此,中方没有表示反对。
这是中韩两国防长时隔两年再次会面,韩国方面认为这是一次“重要”和“具有象征意义”的接触。此前,2015年11月第三次东盟防长扩大会期间,常万全曾与时任韩国防长韩民求会面。
不过,“萨德”问题导致中韩关系陷入僵局,两国军事合作和军方接触也随即中止。因此,虽然双方都未发布会谈内容,但“萨德”问题显然是绕不开的重要议题。
中日防长上一次接触也是在2015年11月的第三次东盟防长扩大会上,当时的日本防卫大臣还是中谷元。此次与常万全接触后,二度出任日本防相的小野寺五典透露,双方谈到了朝鲜问题和钓鱼岛局势,就努力避免偶发性冲突的“海空联络机制”尽快启用达成一致意见。
可见,在中韩关系因“萨德”问题陷入僵局,中日关系因日方在领土和历史问题上的错误立场而长期低迷的情况下,中方对改善与这两国的关系已经释放极大善意,并做出积极姿态。接下来,就看韩日两国能否拿出诚意,为改善与中国的关系迈出实质性一步。
中国东盟明年首办
联合海事演习
24日,常万全还与与会的俄罗斯国防部长绍伊古举行会谈。绍伊古表示,双方落实此前达成的合作愿景,不断扩大合作计划,在未来3年内将双边关系提升到全新水平。
明年,新加坡将接任东盟轮值主席国。而且,新加坡从2015年8月起出任东盟-中国对话关系协调国,直至2018年。在此次东盟防长扩大会期间,常万全还在23日抵达菲律宾当天与新加坡国防部长黄永宏举行会谈,就如何推进东盟与中国关系的具体举措进行了讨论,包括商讨筹办首届东盟和中国联合海事演习。
东盟防长扩大会首次会议始于2010年10月,在越南举行。东盟十国与澳大利亚、中国、印度、日本、新西兰、俄罗斯、韩国和美国的防长或代表出席会议,讨论重点包括开展国防安全领域合作,维护地区和平与稳定,以及在维护海上安全、灾害搜救、军医合作、反恐和人道主义援助等领域加强合作等。
第二次扩大会于2013年8月在文莱举行,此后改为每隔两年举行一次。第三次于2015年11月在马来西亚举行,当时,由于与会的美日澳等域外国家在南海问题上打着“航行自由”旗号兴风作浪,试图联合个别东盟国家构筑“对华包围网”,不仅这一图谋未能得逞,还导致那次会议未按原计划通过联合宣言。
2017年第四次扩大会举行之际,东盟十国防长23日决定,将东盟防长扩大会改为每年举行一次,以加强东盟各国之间及东盟与对话国之间的防务合作,防止恐怖主义在东南亚蔓延,维护地区和平稳定。而且,东盟十国防长声明还对有关各方达成“南海行为准则”框架表示欢迎,希望有关各方全面有效落实《南海各方行为宣言》。
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