新金融产业园总效果图 市中区供图
党的十九大将习近平新时代中国特色社会主义思想写入党章,为新时代伟大实践提供了行动指南。全面把握新时代“新三步走”的宏伟蓝图,全面把握开启新征程的重大任务,全面把握新时代党的建设总要求,作为省会济南的中心城区,市中已吹响向新时代进军的号角。
2017年已经走过四分之三,势起步疾的济南正不断改写人们对她发展进步的认知和印象——
10月27日24时,备受全市关注的二环西路南延高架路仅用17个月就实现试通车。沿着二环西路高架向南行驶,行至尽头就能与绕城高速南线相连。高架路和高速路的交接口新建了一个高速收费口,站名叫“市中”。从这里进入市区,只需不到30分钟就能驱车斜穿市中心到达东北部城区；
沿着省道103线进入城区,行驶到绕城高速交叉口处,一定会震撼于眼前的景象:东北方向曾经密密麻麻、总量达410万平方米的自建房拆为平地,未来将崛起一个占地1.8万亩的生态旅游综合体项目,“绿水青山就是金山银山”有了最新实践；
在饮虎池街徜徉,曾经因为烧烤造成的烟熏火燎已经一去不复返,这里的趵突泉西片区拆除了1500余处、约8万平方米的违建,增加了12处、6000平方米的口袋绿地和2000平方米的文化墙,这里是“拆违拆临、建绿透绿”取得突破的有力佐证；
坐落于舜耕路和万寿路路口的济南国际创新设计产业园,经过近一年的发展,如今已成为山东省重点文化产业园区,正规划打造成为“齐鲁设计小镇”,建设成为“江北最大、省内最优”的创新设计产业园区,这是“大众创业、万众创新”的重要聚集地；
……
这一系列的革新与变化正发生在济南的中心城区——市中区的经纬线内,凸显出在“滚石上山”的改革发展路上市中人内心深处越难越进的奋进力量。
今年以来,市中区以推动“品质市中”建设为切入点,在担当与实干的干事创业路上深入领悟“五大发展理念”的真谛,在形形色色的挑战和全面深化改革的推进中掌控稳步前进的节奏,在迎面而来的创新发展浪潮中积极有为、乘势而上,在追求“弯道超车”和“变道换向”的征程上逐浪前行,描画出拾级而上的精彩一笔。
深入到这座城市建设发展的格局和肌理,用微观视角去观察会发现,发生在中南部城区的“品质市中”之变正在由点成线、连线成面——在简单几何原理的“叠加”下,释放出前景好、势头强、潜力大的向上信号。这也正是全市“四个中心”建设即将触摸到“两年有看头”目标的有力佐证。
新时代要有新气象、新作为。乘着学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的东风,市中区站在了跨越发展的新起点上。已经用行动回答“建设什么样的市中”“怎么科学建设市中”“以什么样的精神状态建设市中”“品质市中建设的抓手在哪里”等问题的市中区干部群众,一定会在建设“品质市中”的路上迎来更高的提升、更新的突破和更大的跨越。
思想的宽度决定发展的高度,体制的顺畅决定前进的速度。想要干一番事业,首先要把握好“思想”这个总开关,理顺“体制机制”这个总推手
“思想有多远,我们就能走多远”。一年来,市中人思想不断解放,眼界不断开阔,理念不断更新,干劲不断凝聚,进步不断显现。
“未来5年,市中区决心在全市‘打造四个中心、建设现代泉城’中走在前列、争当排头兵,建设国内知名、全省一流的品质之区”——这个创先争优、敢为人先的奋斗号角,缘起于市中区第十二次党代会。梳理出“1234”工作思路,即1个目标,建设国内知名、全省一流的品质之区；2大主题,突出发展和民生；3区布局,即做优北部、做强中部、做美南部,统筹推进北、中、南三大空间布局；4大战略,即“人才、产业、科技、文化”四大强区战略。
“我们将全力以赴抓落实,从重点工作开始、从解放思想开始、从提高效率开始,确保‘453’工作体系决策部署在市中区落地、生根、开花、结果,确保国内知名、全省一流的品质之区建设目标能够落地、变为现实。”市中决策者发出的庄严号召响彻大地,市中区自此奏响跨越式发展最强音。
思想是行动的先导,成效是检验思想的试金石。
面对瞬息万变的发展形势,能不能让“品质市中”装进脑袋、印在心里,首先取决于头脑。今年2月,市中在全区上下掀起一场荡涤“思想尘埃”的解放思想大讨论活动,让新思维、新思路和新方法走脑入心,让“品质市中”成为广大党员干部干事创业的“行动指南”,更成为所有市中居民安居乐业的“蓝图期盼”。
作为常态化成果,始终伴随“品质市中”发展全过程的“解放思想大讨论”,让市中上下开阔了境界视野、激发了干事激情,也让“品质市中”未来5年发展目标更加明晰:发展品质更好,坚定不移推进产城融合,增创城市发展新优势；服务品质更优,坚定不移优化营商环境,构筑发展新高地；环境品质更美,坚定不移推进城市管理,铸就城市发展新品质；民生品质更实,坚定不移推进利民惠民,建设幸福美好新家园。
体制机制问题往往是阻挠一个发展主体壮大的主要内因。思想开放了、意识统一了,首先要解决的是不适应发展的体制机制问题。
一场场务实、高效的会议,一项项创新、先进的举措,让一套完善的落实机制“浮出水面”:建立“依法有法办”工作落实机制；树立法制思维,坚持内容规范、程序规范和行为规范；强化“不说不行,只说怎么行”的思维,面对工作推进过程中的困难和问题,不推、不拖、不怨、不烦、不等、不靠；牢固树立大局思维、能动思维、贡献思维,站在世界地图旁,用国际视野思考发展路径、明确发展措施、实施发展行动。
从大的发展方向中收回视线,自“品质市中”的号角吹响至今,市中区前行的脚步从未停止。这期间,除了一次次打通思想经脉的头脑风暴,还有一次次掷地有声的体制机制改革创举:
创新机制——累计建立项目建设总指挥部、招商引资委员会、城市管理委员会等22个重点工作组织架构；
强化服务——设立企业服务局,实施“八个一”措施,树立“请让我来服务你,就像服务我自己”理念,以“店小二”精神服务重点项目、重点企业；
整合资源——整合市中区经济和信息化局、区商务局招商引资相关职责,设立市中区投资促进局,健全招商架构,打造专业招商队伍；
优化配置——整合市中区城乡建设委员会、区住房保障和房产管理局机构、编制和职责,组建市中区住房和城乡建设局,精简了机构和领导职数,优化了机构编制资源配置,有效保障市中棚户区和城中村改造等城市更新工作；
服务重点工作——以事业单位分类改革为契机,通过采取“撤一建一”、更名置换、加挂牌子等形式,打造项目建设推进服务中心、现代服务业发展中心、大数据业服务中心(信息软件业服务中心)、先进制造业服务中心(物流业服务中心)、港澳台胞服务中心(海外侨胞服务中心)五大服务中心；
管理体制进一步理顺,工作方法科学高效,行政效能得到显著提升。筋骨有力、步点得法、气息稳健,让市中朝着品质之区疾速奔进。
自开商埠领风气之先的传统在这里一以贯之,历史文脉与现代时尚交相呼应。站在世界地图前自我审视、谋定布局,一个经济发达与百姓富裕相得益彰、产业发展与城市建设互动并进的现代化新城区正崭新崛起
历史曾这样记录市中——一声汽笛划破老城宁静,济南自主开埠的创举从这里打开融入世界的大门,老商埠的经济繁荣与辉煌此后在很长一段时间里被人津津乐道。时至今日,波澜壮阔的领风气之举从未停歇,这个写满传奇和故事的地方处处升腾着变革发展的热情。
思想境界决定发展高度,把自己置于更高纬度才能谋求更加开放、更具机遇的大发展。2017年3月24日上午,一场关于招商引资的会议在全区引发轰动。一个最高规格的区级招商引资工作促进委员会成立,这个集中全区四大领导班子力量的新组织架构开始全面推进招商工作。
“要站在世界地图前看市中。”市中区委书记宋永祥的这句话,让市中区投资促进局局长李涛记忆深刻。入职招商委工作几个月来,“挂图作战”“请让我来服务你,就像服务我自己”以及一套完整的“以财源增长为核心,兼顾就业、产业、品牌”招商引资价值观,让他这个内行人的招商理念不断实现更新,也给他带领的团队带来一个又一个惊喜。
2017年10月24日中午,在位于英雄山路祥泰广场的三楼办公室,李涛送走一拨来自德国的世界顶级科研院所的考察团队,提笔在招商项目跟进记录板上记下一笔很有希望的“大单”。
(下转B06版)
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