12月15日,由科技部火炬中心、中国科学院科技战略咨询研究院中国高新区研究中心联合编写的《国家高新区创新能力评价报告(2017)》在北京发布,科技部火炬中心主任张志宏出席发布会并讲话。
张志宏指出,在全国上下深入学习贯彻党的十九大精神之际,我们总结分析国家高新区创新能力情况,发布《国家高新区创新能力评价报告(2017)》,具有重要的现实意义。
张志宏表示,2016年146+1家国家高新区创新能力总指数为199.1点,与2010年相比增长了99.1点,基本翻了一番,与上一年度比增长10.1%。国家高新区创新发展进入了新时代,呈现出四个“新”的特点。
一是“新高度”。国家高新区在创新的投入和产出上,都达到了一个新高度。2016年146+1家国家高新区企业R&D经费内部支出5544.7亿元,实现同比增长19.0%,占我国全年R&D经费支出的35.4%,国家高新区企业研发经费支出与园区生产总值(GDP)比例为6.17%,是全国研发经费支出与国内生产总值比例(2.11%)的2.9倍。
二是“新生态”。国家高新区不断营造创新创业生态,持续引领新时代的创业活动,在全国率先形成了“大众创业、万众创新”的生动局面。国家级科技企业孵化器和众创空间有一半左右在国家高新区,逐渐形成了创业服务机构的集聚效应和大众创新创业的规模优势。中央“千人计划”创业人才的2/3落户国家高新区,25家高新区(或园区)成为国家“海外高层次人才创新基地”。
三是“新主体”。国家高新区创新能力提升的重要标志,就是培育了一大批创新活动活跃、创新人才集聚、创新投入增加的科技型企业和高新技术企业,形成了有效支撑我国高新技术产业发展的“新主体”。截至2016年底,国家高新区内高新技术企业达到4.1万家,占全国高企数量的近四成,比2016年新增近8000家。国家高新区共有瞪羚企业2576家,瞪羚率在全球处于先进水平；全国131家独角兽企业中,104家在国家高新区,中关村科技园区拥有65家独角兽企业,是全球除硅谷之外独角兽企业数量最多的区域；全国互联网百强企业中96家诞生于国家高新区。
四是“新动能”。国家高新区坚持把推动新旧动能转换、优化产业结构作为主攻方向,智能经济、平台经济、共享经济等新的经济形态不断涌现,已成为我国发展新经济、培育新动能的重要策源地。移动互联网、物联网、3D打印、可穿戴设备等新业态在国家高新区不断涌现,一批新的经济增长点、增长极、增长带正在加快形成。
张志宏强调,新时代国家高新区要做好四方面工作。
一是以创新创业为抓手培育发展新经济。新时期国家高新区要进一步优化完善“双创”生命周期服务,推动创业孵化载体向专业化、生态化、国际化方向发展,重点建设高水平专业化众创空间、离岸孵化器、大学科技园、创业社区、创业街区,鼓励发展创业型大学,积极推广创业实验室和未来实验室,全面提升创业孵化服务能力。加大新兴产业培育前期的前瞻性研究和投资,加速新技术突破、新产业生成、新业态涌现、新模式创造,培育发展一批在全球具有先发优势的“四新经济”。
二是以跨界融通为路径加速产业优化升级。国家高新区要充分挖掘互联网与其他产业的融合潜力,发展基于互联网的众包设计、协同制造、定制化制造、服务型制造新模式,加强线上线下融合,提升产业资源的融合能力和市场需求的响应能力。
三是以深度融合为着力点拓展发展空间。国家高新区要强化全球高端创新资源的链接能力,探索科技全球化悬赏、企业全球化众筹、服务全球化众包、产品全球质量追溯等合作机制,汇聚世界级创新成果、创业团队、创新资本。
四是以体制机制改革为突破口激发活力。国家高新区要深化简政放权、放管结合、优化服务等重点改革,向价值发现者、产业组织者、战略投资者、改革探索者转变。(来源“中高新传媒”)
本版稿件 于伟 整理
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