本报记者 王尚磊 通讯员 李兆敏 杨淑清
小餐饮场所持证上岗,主动“明厨亮灶”、智慧监管平台确保就餐人员看着放心、吃着舒心、“快检仪”进商超大集,食品更安全放心……食品药品安全关系到千家万户,2017年聊城市食品药品监督管理局强化食品药品安全监管,加快“智慧监管”工程建设,推动莘县、东阿、茌平创建省级食品安全先进县,全力营造良好食品药品安全环境。
“三小”业户持证上岗
更卫生更规范
自今年6月起,全市食品小作坊小餐饮和食品摊点从业人员陆续持证上岗,以往的小餐饮场所也主动“明厨亮灶”让顾客监督,更干净更卫生。
“领取了《小作坊小餐饮登记证》,我将严格按照《山东省食品小作坊小餐饮和食品摊点管理条例》,抓好落实,搞好食品卫生经营。”冠县李记茂林香油坊老板李小宁说,他经营香油坊多年,经营期间一直严格注意卫生及生产条件,这次新规定正好纳入了“三小”监管范围,从填写材料到取得食品小作坊小餐饮登记证只用了一周,不但简化了办理各种证件的程序,而且登记证的有效期变成了三年,大大节省了之前备案证换证的时间和流程。香油坊老板李小宁表示,办证后,他制作的香油可以凭借小作坊登记证和检验合格报告入驻超市了,顾客可以放心地购买了。
为了改善“三小”单位基础设施条件,食药监部门采取了“明厨亮灶”行动,对“三小”单位规范提升。各乡镇、街道监管所每名执法人员承包一名“三小”单位,按照六项标准即“亮证经营、安全承诺、原料公示、单据留存、操作规范、场所清洁”的要求,实施帮扶行动。有条件的餐饮单位也尽可能实现了“明厨亮灶”。
“煎饼果子、肉夹馍、烤鸟蛋。”每逢上下学,城区不少幼儿园、中小学门口都聚集着不少流动食品摊点。“孩子身上都有零花钱,看到了就买来吃。”另外摊点上各式各样的零食成为孩子们的最爱,也成为家长最为担心的问题。在学校周围乱停的食品摊点,不仅影响交通秩序,还有可能给学生们的饮食带来安全隐患。记者从聊城市食药监局获悉,今年6月起,城管执法部门和食药监部门在日常巡视过程对校园周边的小吃摊点进行过宣传教育,告知摊主存在的安全隐患,从而提高他们对食品安全问题的责任意识。
市食品药品监督管理局的工作人员表示,在管理模式上坚持宽进严管,降低准入门槛,实行便捷的登记、备案管理。规定对食品小作坊、小餐饮实行登记制度,对食品摊点实行备案制度,登记备案不收取任何费用。食品小作坊、小餐饮和食品摊点应当在生产经营场所显著位置,张贴或者悬挂登记备案凭证、营业执照、从业人员健康证明,公示食品添加剂使用情况和食品安全承诺书等信息。从业人员应当每年进行健康检查,持有效健康证明从事食品生产经营活动。
智慧监管餐饮视频
看着放心、吃着舒心
记者从东昌府区食药监局、市属开发区市场监管局了解到,目前正在建设智慧监管餐饮视频平台。智慧监管工程是通过在厨房、食品原材料储物间、餐厅等关键部位安装高清摄像头,利用互联网信息技术将餐饮单位经营情况、加工过程,实时传送到监控平台,并在餐饮单位餐厅显示屏、执法单位计算机终端上同步显示,实现监管部门对餐饮单位的实时远程电子监管及学生家长、就餐人员实时行使监督权利。智慧监管工程是十大民心工程之一,餐饮视频平台建设是智慧监管工程的重要组成部分。
视频平台不仅能够提升食品安全监管效能和服务水平,推动传统监管向全程、动态、实时的科学监管转变,而且能够让学生家长、就餐人员直观地看到操作间内的加工制作情况,方便群众监督,确保就餐人员看着放心、吃着舒心,提升广大市民的参与感及满意度。
另外,聊城市推动莘县、东阿县、茌平县创建省级食品安全先进县:市食药监局成立了专项督导组,对茌平县、东阿县、莘县创建单位开展了多次督促指导。目前各单位创建工作正在稳步推进。据市食安办负责人介绍,按照省食安办统一部署,2016年茌平县启动省级食品安全先进县创建。开展创建以来,茌平县围绕保障食品安全目标,落实党政同责,推动多元参与,在各领域、各环节广泛开展创建。通过创建,茌平食品(含食用农产品)生产经营单位主体责任意识增强,部门联动、协作配合明显增强,食品安全治理能力和保障水平明显提高,群众满意度进一步提升。自2015年初,冠县等全省12个县(市、区)被列入省级食品安全先进县(市、区)创建试点名单,今年冠县被名为山东省食品安全先进县。2016年3月,茌平县与全省其他34个县(市、区)被列入食品安全先进县(市、区)创建单位名单。莘县、东阿县等25个县被列入2017年度山东省食品安全城市和食品安全先进县创建单位名单,创建周期为2年。
“快检仪”进商超大集
检测结果当场出
蔬瓜果菜、食用油、肉类、熟食安不安全?一直是大家关心的问题。食药监部门的快检车、快检仪器,进入食品流通量大、种类多的市场商超快速检测,在农村集贸市场巡回快检,选取节日期间流通范围广、消费量大的蔬瓜果菜、食用油、肉类、熟食等品种抽样检测,对农药残留、过氧化值、肉类水分、瘦肉精等项目重点检测。在乡镇大集上,食品快速检测车成为一道独特的风景线,检测车刚刚停好,就有人围上前咨询食品安全问题。
“能帮我检测下芸豆和圆椒吗?”在城区一家大型超市内,一位女士把刚刚购买的蔬菜递给食药监局工作人员,只见工作人员迅速取样,剪成小块放入器皿中并倒入蒸馏水、洗脱液等试剂,按照时间要求将浸泡后的汁液滴到农残速测卡上,放入专用机器中等待结果。几分钟后检测结果出来了,工作人员表示,这位女士所购买的蔬菜合格,可放心食用。
“让老百姓吃得放心,食品快速检测功不可没。”聊城市食药监局工作人员介绍,快检车开进乡镇大集,选取节日期间流通范围广、消费量大的蔬瓜果菜、食用油、肉类、熟食等品种抽样检测,对农药残留、过氧化值、肉类水分、瘦肉精等项目重点检测,严格按照食品抽检程序及产品抽样要求开展抽检工作,现场见证取样,现场出结果,确保抽检工作规范化、痕迹化。小餐桌的食品安全关系到学生的健康,食药监局也多次对学校周边的小餐桌开展了食材快检活动,重点对小餐桌的食用油、蔬菜、面制品、肉制品等原材料进行检测。检测项目包括农药残留、吊白块、三聚氰胺、亚硝酸盐等项目。
保持打击违法违规
行为的高压态势
随着“互联网+”经济的迅速崛起,线上餐饮外卖服务不断拓展,越来越多人群的“下馆子”方式正在发生悄然改变。与此同时,美团外卖、百度外卖等多家外卖平台也暴露出内部管理不严,对入驻商家资格审核不严,食品安全风险较高等现状。为进一步净化网络购物环境,维护群众合法权益,食药监局工作人员对“互联网”外卖企业进行约谈。
“第三方平台管理有漏洞,在对加入平台经营者审核时把关不严,没有落实好法律法规方面的硬性规定和要求。同时,单体店经营范围与许可范围不符、个别店铺张冠李戴、标注地址查无此店等问题也有存在,入网餐饮服务经营者食品安全意识淡漠。执法人员在线上线下检查中发现,部分入网餐饮服务餐经营者未建立台账、超范围经营、不具备运送、储存设施,食品安全风险很大,监管执法方面还存在问题和不足,线上线下联动监管力量薄弱。”食药监工作人员直言监管中存在的问题,经过整改,网络平台商户提高了准入门槛,执法人员对营业执照、食品经营许可证和加工制作现场核查把关,严查员工健康证及配送单位资质。
“2017年,我们将一如既往地加强对外卖食品经营主体的监管,积极探索网络订餐食品安全监管模式,以强化实体店监管为抓手,加大执法监管力度,开展网络订餐环节专项整治。在此基础上,将以防控食物中毒为重点,以双随机检查为抓手,以清洁厨房、明厨亮灶、量化分级、寻找笑脸就餐为着力点,加强餐饮监管,治理‘餐桌污染’,提升餐饮环节食品安全监管水平。”聊城市食药监管局党组书记、局长姚惠杰表示,2017年全市突出重点区域、重点品种、重点企业和重点环节,加大专项整治和综合治理力度,对违法违规行为“零容忍”,坚持露头就打、重拳出击,打出食品药品监管系统的气势和声威,全力营造食品药品从业者“不敢违、不愿违、不能违”的环境。
执法人员在商超检查蔬菜食品安全。
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