中国特色社会主义进入新时代,我国经济发展也进入新时代。2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。
如何绘就经济发展新时代的美好蓝图?20日闭幕的中央经济工作会议传递出中国经济发展的新动向。
中等收入群体人口全世界最多
会议指出,党的十八大以来,我国经济发展取得历史性成就、发生历史性变革,为其他领域改革发展提供了重要物质条件。会议指出,我国形成了世界上人口最多的中等收入群体。
解读:党的十九大报告在对2035年基本实现社会主义现代化的目标进行描述时,提出“中等收入群体比例明显提高”的目标要求。
中国社科院副院长蔡昉认为,机会均等、渠道畅通的劳动力和人才的社会性流动是经济发展的动力、社会进步的体现、社会政策的要义和收入分配不断改善的途径。随着我国全面建成小康社会并开启全面建设社会主义现代化国家新征程,农村贫困人口实现脱贫,困难群众得到社会政策更好的托底保障,低收入群体的收入也将显著提高,就意味着越来越多的人口进入中等收入群体。
守住不发生系统性金融风险的底线
中央经济工作会议要求,管住货币供给总闸门,保持货币信贷和社会融资规模合理增长,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定,促进多层次资本市场健康发展,更好为实体经济服务,守住不发生系统性金融风险的底线。
解读:中国社科院金融研究所银行研究室主任曾刚说,中国经济去杠杆、防风险需要适宜的流动性环境,需要货币政策保持连续性、稳定性。当前经济表现出较强的韧性,重在推动高质量发展,货币政策应当更加关注防风险。市场已经对继续实施稳健的货币政策形成了较为一致预期,未来要进一步完善流动性管理,增强前瞻性、灵活性,保持流动性总体平稳。
向深度贫困地区发力,打好精准脱贫攻坚战
今后三年,我国发展要跨越的一大重要关口,就是要打好三大攻坚战。会议作出重要部署:
以防控金融风险为重点,打好防范化解重大风险攻坚战；向深度贫困地区聚焦发力,打好精准脱贫攻坚战；以打赢蓝天保卫战为重点,打好污染防治攻坚战。
解读:“能否打赢三大攻坚战,直接关系到全面建成小康社会目标的实现。”中央财经大学中国公共财政与政策研究院院长乔宝云说,中央经济工作会议对打好三大攻坚战作出具体部署,既侧重当务之急,又注重整体性和延续性,为今后三年发展指明了方向。
在三大攻坚战中,防范化解重大风险被置于首位,其重点又在于防控金融风险。会议明确提出,要服务于供给侧结构性改革这条主线,促进形成金融和实体经济、金融和房地产、金融体系内部的良性循环。
中国人民大学重阳金融研究院高级研究员董希淼表示,在一系列严监管政策下,我国防范和化解金融风险已有成效,但防风险的压力仍然较大。会议强调的“三个良性循环”,既抓住了防控金融风险的“牛鼻子”,又具有极强的针对性。
完善房地产调控长效机制
会议指出要完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制。还强调,要保持房地产市场调控政策连续性和稳定性,分清中央和地方事权,实行差别化调控。
解读:清华大学房地产研究所所长刘洪玉说,“我国房地产调控政策显现了较好的调控效果,当前市场出现了很多积极的变化,但保持调控政策的连续性和稳定性对于促进市场平稳健康发展、防范风险依然具有至关重要的作用。”
刘洪玉认为,调控政策效果全部显现需要时间周期,不能根据市场的苗头和迹象频繁调整,否则容易导致过度调控,不利于形成良性的市场预期。此外,实行差别化调控才能使调控更加精准化和精细化,中央制定的调控政策才会更加具有地方适用性。 据新华社
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