建设中的鲁南高铁(资料图)。
霍小桃源校区,明亮的教室(资料图)。
本报记者 晋森 马云雪 张夫稳
城镇化快速突破
带动城乡一体发展
2018年,济宁将坚定不移实施城镇化追赶战略,按照“中心突破、板块支撑、融合发展、城乡一体”的思路,更宏大地展开城镇发展布局,以城镇化的快速突破带动城乡一体发展。
首先,以都市区为牵动,快速提升城镇化水平。按照组织管理、产业布局、基础设施、生态建设“四个一体化”的要求,在公共服务、重大基础设施上率先突破,尽快实现都市区公共服务均等化,加快形成以“田”字形高速公路、“廾”字形高铁为支撑的快速路网,带动城市拉框架、扩规模、拓空间。
其次,提升城市管理水平,建设精致宜居城市。扎实推进城市“双修”,突出抓好城区道路改造提升、周边路网完善,下气力解决好群众反映集中的道路通行问题。突出抓好棚户区、城中村和城边村改造。加大背街小巷和老旧小区整治力度,加快推进城区绿化、河道整治、生态修复和海绵城市建设,新建一批公园绿地、市民广场,实现城区河道“水活流清”。突出网格化、精细化管理,下移管理重心,落实区、街道主体责任,建立管理、执法、服务“三位一体”大城管格局,全面提升城市管理水平。
此外,实施乡村振兴战略,推动城乡融合发展。加快推进美丽乡村建设,以推进示范带、示范片区、示范村、达标村、宜居村和样板村建设为抓手,推进农村“七改”工程,抓好“厕所革命”,建设“四好”农村公路,全力打造美丽乡村建设“升级版”。要发挥好县城和小城镇的辐射带动作用,坚持基础设施、公共服务、产业发展一体提升,增强对农村转移人口的吸纳聚集能力。健全推进城乡融合发展的体制机制,推进农村产权制度改革,建立自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,推动农业农村现代化。
改善、保障民生
2018年将有大作为
在新的一年里,济宁市将坚持尽力而为、量力而行,更大力度的保障和改善民生。
脱贫攻坚方面,2018年的重点是巩固、深化、全面提升脱贫成果,在防返贫上研究制定具体措施和办法。特别是聚焦“老病残”,建立保障贫困群众收入稳定增长的长效机制。同时,新增脱贫攻坚资金、项目重点支持贫困重点乡镇、重点村。组织开展好扶贫领域腐败和作风突出问题专项治理,确保扶贫政策、扶贫项目、扶贫资金等落实到位。
社会保障方面,适度提高城乡低保和农村特困人员救助供养标准,完善惠老、惠残、惠童保障制度。建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。
教育均衡方面,继续推动解决城镇普通中小学大班额问题和“全面改薄”工程,推进县域内城乡义务教育一体化发展,进一步完善从学前教育到高等教育、覆盖各学段的家庭经济困难学生资助体系。
医疗惠民方面,深化医药卫生体制改革,全面落实大病救助等惠民措施,加快推进卫生计生基础建设。
在过去的这一年里 济宁迎来这些好事
在过去的一年里,济宁市确立了“一二五六”的目标思路,把“撸起袖子加油干”作为济宁最强音。聚力推进新旧动能转换重大工程,启动实施第一批“四新四化”项目364个,完成技改投资1070亿元、增长15%。新增“四上企业”超过1000家,新增量居全省第2位。
济宁始终聚焦全面深化改革重点任务,供给侧结构性改革深入推进,去降补任务得到较好落实,发展的动力活力明显增强,六大耗能行业增加值下降3%。“放管服”改革成效明显,为企业和群众综合减税70.1亿元,市级行政审批事项压减率达到61%。金融改革发展取得重大进展,截至11月末存贷款余额分别突破5000亿元、3000亿元。4家企业实现境内外主板上市,结束了6年无企业主板上市的历史。
此外,济宁市更是连续获得京津冀“2+26”大气污染传输通道城市PM2.5浓度最低、改善幅度最大“双第一”,成为唯一在中央第三环境保护督察组督察山东省情况反馈意见中受到表扬的城市。3.4万农村贫困人口实现稳定脱贫,今年基本完成脱贫任务……这一年,济宁迎来了不少喜事、大事、硬事。
本报记者 晋森 马云雪 张夫稳
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