发展中的市中日新月异。 匡松 摄
济南市市中区委书记宋永祥。 市中区供图
“十个新变化”
带动品质市中建设
破题起势
齐鲁晚报:2017年,市中区经济社会发展取得了新成绩、实现了新突破,请您介绍一下过去的一年市中区都发生了哪些变化?
宋永祥:2017年,市中区高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入学习宣传贯彻党的十九大精神,认真贯彻落实中央和省委、市委决策部署,干事创业、拼搏创优,干成了许多事关市中长远发展的大事、难事、要事,干部思想状态破旧立新,各项重点工作破难而进,品质市中建设破题起势,让市中区在过去一年里呈现出了“十个新变化”:
新思路:科学谋划了“1234”总体工作思路,“1”即建设“国内知名、全省一流的品质之区”这一总目标,从发展品质更好、服务品质更优、环境品质更美、民生品质更实四个方面撑起品质之区框架；“2”即突出发展和民生两大主题；“3”即统筹推进北、中、南三大空间布局,做优北部、做强中部、做美南部；“4”即大力实施“人才、产业、科技、文化”四大强区战略。
新理念:我们把解放思想贯穿于2017年各项工作始终,实现了思想大解放、境界大提升、观念大转变。比如说,转变了经济发展的理念,从自发向自觉转变,抓经济工作要建立产业库、企业库等“六库”体系。比如说,转变了城市建设的理念,从引进住宅开发商向引进产业开发商转变。比如说,转变了招商引资的理念,树立了“以财源可持续增长为核心,兼顾就业、产业、品牌”的招商价值观。
新架构:狠抓工作推进体系,推动组织机构改革,累计出台了31项制度文件,建立了项目建设总指挥部等22个重点工作架构,新组建了区投资促进局、区企业服务局等13个部门,为干事创业提供了强力组织保障。
新状态:我们研究制定了以执行力为核心的“1+3”制度体系,聚焦“态度+能力+担当+规矩”四个方面,狠抓干部队伍执行力建设,营造了“想干事、会干事、敢干事、干成事”的良好氛围。
新项目:我们高标准谋划了中国重汽小镇、山东数字经济产业园、山东大学国家大学科技园、大涧沟生态旅游综合体、白马创智谷等多个大产业项目,通过大项目培育大产业、带动大发展。同时,累计引进了千万元以上项目1065个、同比增长51.1%,其中亿元以上项目136个、同比增长56.3%,猪八戒网等一批知名企业先后落地。
新动能:整体规划党家片区拆迁改造,聚集重卡制造上下游产业,打造中国重汽小镇,培育千亿元级别的先进制造业集群。瞄准大数据、云计算、人工智能等新兴产业,谋划启动了山东数字经济产业园建设,打造国际领先、国内一流的信息技术产业智慧生态园区。加快山东新金融产业园二期建设,促进金融业多元化发展。加快济南国际创新设计产业园二期、三期建设,打造江北最大的工业设计产业园。
新环境:我们大力实施创城“十大整治提升行动”,取缔“三八”大集等马路市场,强力开展“拆违拆临”,累计拆除6073处、面积478.8万平方米,趵突泉西片区拆违拆临取得历史性突破,存在20多年的烧烤一条街仅用12天就完成了违建拆除。大涧沟东村、西村拆迁整治仅用一个月时间拆迁协议签订达99%。玉兴路等6条瓶颈路实现通车,群众盼望多年的刘长山路延长线正在加速建设。
新品质:在城市管理方面,构建了区、街办、村居、网格“四位一体”的管理机制,城市管理连续三个季度获得了全市综合考评第一名。在企业服务方面,全面开展了“百名处级干部联系百家重点企业”活动,探索形成了“八个一”企业服务模式。在平安建设方面,我们被评为全国平安建设先进区。在义务教育方面,以“办全国一流的教育”为目标,新建了8所中小学,实现了公办学校集团化办学100%全覆盖等六个100%。
新温度:我们围绕打造“有温度的城区”做了很多探索,累计投入50亿元实施了“1260”民生工程,全区建档立卡贫困人口和市级贫困村全部实现了脱贫摘帽。在拆违拆临后累计举办了6场“双拆”招聘会,建设了84处“口袋公园”,打造了16家便民市场。
新风气:坚持以更高标准、更严要求抓好党建,深入贯彻落实全面从严治党主体责任,用全覆盖的理念推进巡察和审计工作,为品质市中建设提供了更坚实保障。
“十个大动作”
建设国内知名、
全省一流的品质之区
齐鲁晚报:2018年,市中区为实现“建设国内知名、全省一流的品质之区”的目标,将会有哪些“大动作”?
宋永祥:2018年,我们将按照市委“1+454”工作体系要求,以“1+446”工作思路统领全区经济社会发展,把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期一切工作的主线,聚焦发展品质更好、服务品质更优、环境品质更美、民生品质更实四个方面,大力实施“人才、产业、科技、文化”四大强区战略,全力以赴推进经济发展、城市建设、招商引资、城市治理、民生改善、改革创新6项重点工作,努力建设国内知名、全省一流的品质之区。具体来说,主要是抓好“十个大动作”:
大突破:主要经济指标要实现大突破,国内生产总值突破1000亿元。各项工作要实现大突破,单项工作争第一,整体工作创一流。
大拆迁:我们将启动22个旧村改造和31个棚户区改造,完成拆迁300万平方米以上。严把安置房建设工程质量关,统筹解决子女上学、医疗卫生、社区建设、配套设施等问题,妥善解决群众后顾之忧。
大建设:我们将坚持“谋、拆、供、建、招、留”六位一体城市建设模式,加快推进113个亿元以上投资项目,充分发挥项目建设对经济发展的带动支撑作用。
大招商:我们将坚持“以财源可持续增长为核心,兼顾就业、产业、品牌”的招商价值观,围绕产业聚商,创新方式招商,优化环境引商,2018年引进千万元以上项目至少1000个,引进亿元以上项目至少100个。
大服务:我们将秉承“请让我来服务你,就像服务我自己”的理念,突出主动服务、用心服务、高效服务,高标准服务好市场主体,高层次服务好辖区群众,高质量服务好基层村居,高效率服务好驻区单位。特别是在企业服务方面,我们将研究出台加强市场主体建设促进企业发展的100条措施,比如说搭建“10朵行业云”,实施企业上云行动。
大更新:棚改旧改之后,必须要引进项目、发展产业、完善功能,补上公共服务和生活配套设施的欠缺,缺少什么就配建什么,老百姓需要什么就建什么,并同步推进城市出入口、杆线、店牌、街景等整治改造,实现城市有机更新。
大治理:在城市治理方面,我们将以城市管理网格机制为核心,开展纵横双向拓展,纵向上建立全区城市运行指挥中心,横向上把业务拓展为城市管理、社会治理、12345热线办理等多个方面,用大数据思维打造智慧城市运行管理体系。在社会治理方面,坚持“有事好商量,众人的事情由众人商量”的原则,加强社区治理体系建设,推动共建、共治、共享。
大民生:贯彻落实以人民为中心的发展思想,以“驻区群众对美好生活的需要”为导向,统筹谋划好党委政府要做的各项工作,2018年全力实施12类100件民生实事,全力打造“有温度的城区”。
大改革:突出抓好具有引领性的体制机制改革,统筹考虑各类机构设置,统筹使用各类编制资源,统筹调配各类人力物力。深化放管服改革,探索实行审批服务代办制,实现从让群众只跑一趟,到网上审批、一趟不跑,再到上门服务、反向跑的转变。
大党建:我们把抓好党建作为最大政绩,以党的建设统领其他一切工作,以提升组织力为重点全面加强党的基层组织建设,以提升执行力为重点全面加强干部队伍建设,全方位强化干部思维训练,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用。
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