本报讯 1月7日上午,烟台市委副书记、市长张永霞出席市政协委员座谈会,与委员们共同讨论《政府工作报告》,听取意见建议。市政协主席朱秀香主持会议,市领导王中、张波、金志海、张代令、聂作坤、王国伟参加座谈会。
座谈中,委员们各抒己见,气氛热烈,对《政府工作报告》给予充分肯定。一致认为,《政府工作报告》总结去年的工作客观全面、务实中肯,今年的任务目标、工作安排思路明确、催人奋进。与会委员围绕优化营商环境、建设海洋强市、打造医养结合示范市、实施创新战略、推动文化旅游融合发展、建设制造业强市、推进重大基础设施建设、抓好民生事业、发展现代农业、加快城市化步伐等方面,提出了具体意见建议。
张永霞认真听取发言,逐一回应委员们提出的意见建议,逐条落实了责任分工。她说,各位政协委员提出的意见建议很有针对性和建设性,对进一步做好政府工作具有重要参考价值,我们将认真研究。今年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。我们要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,聚焦十项重点工作持续加力。要实施创新驱动发展战略,打造人才高地,加快新旧动能转换步伐,做大做强优势产业和龙头企业。要深化改革扩大开放,积极争取政策试点,努力营造开放发展新优势。要实施乡村振兴战略,推进农业向标准化、绿色化迈进。要坚持世界眼光、国际标准、烟台特色打造城市经典,加快推进机场、港口、铁路、高速公路等重大基础设施建设。要培育壮大海洋产业,支持港口航运发展,加快建设国家海洋经济创新示范城市。要坚持以文化为灵魂,以旅游为载体,做活文化旅游融合发展文章,不断扩大城市的知名度影响力。要坚持民生优先,既尽力而为、又量力而行,真正把实事办实、好事办好。
张永霞指出,广大政协委员在推进改革发展稳定中发挥着重要作用,希望大家积极参政议政,聚焦事关经济社会发展的战略性、前瞻性问题广泛开展调查研究,为烟台发展献计献策。要更好地发挥带头作用,强化与城市共兴共荣的意识,广泛宣传推介烟台。要发挥联系广泛的优势,紧紧围绕重点产业开展精准招商、以商招商,积极为烟台对外合作牵线搭桥。要坚持把联系群众、反映民意作为重要责任,汇集和传播更多正能量,使我们的城市更有朝气、更有活力。
朱秀香在主持会议时强调,各位委员要继续认真讨论《政府工作报告》,坚持“双岗双责双优”,深入调查研究,积极建言献策,一如既往地为党委政府依法科学民主决策提供参考,为全市发展贡献力量。
2017年全市法院新收各类案件112685件 审执结115554件,其中市法院新收各类案件9596件,审执结9916件
本报1月7日讯(记者 李楠楠) 1月7日,烟台市中级人民法院院长江敦斌向烟台市第十七届人民代表大会第二次会议作了《烟台市中级人民法院工作报告》。报告中提到,一年来,全市法院新收各类案件112685件,审执结115554件。其中,市法院新收各类案件9596件,审执结9916件。发挥刑事审判职能,依法惩治各类犯罪,审结一审刑事案件4926件,判处罪犯6230人。依法严惩杀人、抢劫等暴力犯罪和盗窃、诈骗等多发性侵财犯罪,维护人民群众生命财产安全。
依法严惩领导、参加黑社会性质组织和贩卖、运输、制造毒品等涉黑涉毒犯罪,审理了修建龙等27人涉黑案和辛永清等4人贩卖毒品案,增强人民群众安全感。严惩集资诈骗、非法吸收公众存款等涉众型经济犯罪,维护市场经济秩序。严惩贪污、受贿等职务犯罪。
发挥行政审判职能,审结一审行政诉讼案件724件；依法审查非诉行政执行案件1588件,裁定准予执行1370件,不予执行218件,监督支持依法行政,维护行政相对人合法权益。
加强行政协调、调解工作,坚持行政、民事交叉案件一并审理,推动完善行政机关负责人出庭制度,出庭应诉305人次,在一起工伤确认行政案件审理中,行政机关负责人出庭应诉,市直和县市区相关部门人员160余人旁听庭审,促进行政争议实质化解。强化司法和行政良性互动,发布行政审判白皮书和应诉指南,及时就生态环境整治、违章建筑拆除、棚户区改造等提出司法建议,促进提升依法行政水平。
高度关注教育、医疗、住房等民生领域新诉求,坚持调判结合、调解优先,审结一审民事案件29868件。全面推开家事审判改革,建立家事案件冷静期、心理测评干预、案后跟踪回访等机制,完善人身安全保护令制度,审结婚姻家庭、赡养抚养等家事案件,促进家庭和睦社会和谐。服务乡村振兴战略,依法审结农村土地确权、土地流转等涉“三农”案件,保障农业农村优先发展。强化环境资源司法保护,审结涉及资源保护、环境治理的案件,助力美丽烟台建设。
探索推进公益诉讼案件审判,审结涉及破坏生态环境、食品药品安全等领域的民事、行政公益诉讼案件,受理全省首起由检察机关提起的消费民事公益诉讼案件,依法维护公共利益。
加大执行工作力度,执结各类案件38328件。健全完善执行工作机制,实行执行风险诉前告知和财产保全保险担保制度,提高财产保全使用率,保全案件4195件,标的额85.6亿元。探索建立以执行法官为主导的执行团队模式,常态化开展网络执行查控,将查控范围扩展到银行理财等金融资产,实现主要财产形式及被执行人信息“一网打尽”,对37483案进行查询冻结,查询车辆、房屋、证券,冻结资金17.3亿元。
强化失信信用惩戒,联合市发改委等53个部门制定失信惩戒备忘录,将失信名单嵌入市级行政审批系统,自动比对、自动拦截、自动惩戒,构建“一处失信、处处受限”的联合监管格局。运用定期发布“诚信黑榜”、精准曝光、电话彩铃信誉惩戒等方式,发布失信被执行人名单信息,限制购买机票、购买高铁票,5462人主动履行义务。严厉打击拒执行为,罚款157.7万元,拘留421人次,移送立案侦查49案50人,判处刑罚7案8人。
忠实履行法律监督职责,积极推进司法体制改革 2017年各项检察工作取得新成效
本报1月7日讯(记者 李楠楠) 7日,烟台市人民检察院检察长邵汝卿向烟台市第十七届人民代表大会第二次会议作了《烟台市人民检察院工作报告》。报告中提到,2017年,全市检查机关忠实履行法律监督职责,积极推进司法体制改革,大力加强队伍建设,各项检察工作取得新成效。
2017年全市检察机关查办大案要案不放松。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,立查职务犯罪嫌疑人255人,增加6.2%,其中大案要案79人,县处级以上干部17人。依法查办专项领域职务犯罪92人。围绕打赢脱贫攻坚战,继续开展集中整治和加强预防扶贫领域职务犯罪专项工作,查办国家机关工作人员与村干部相互勾结,采取虚报冒领、侵吞截留、优亲厚友等方式贪污受贿、失职渎职,严重破坏扶贫政策落实的职务犯罪。针对群众反映强烈的医疗和教育领域突出问题,集中查办利用职务便利在学校物资采购、校服制作、工程招投标以及医药购销环节索贿受贿、吃拿卡要的职务犯罪。严厉打击行贿犯罪,查办围猎干部、主动行贿、情节恶劣的犯罪分子。
2017年,检察机关高度重视未成年人司法保护,建成运用大数据网络平台和全国首个青少年心理成长研究中心,对部分涉罪未成年人宽缓处理,帮助31人重返校园或就业,其中18人考上大学。
用心办理群众诉求,新建和改建“一站式”检察服务大厅,完善刑事被害人救助机制,听民声,察民情,解民忧。一年来,共走访群众2.3万人次,解决其诉求,帮扶贫困村和困难家庭,为生活陷入困境的当事人或近亲属发放救助资金82万元,打通了服务群众最后一公里。
坚持惩治犯罪与保障人权并重,强化刑事诉讼监督。加强刑事立案和侦查活动监督,依法监督纠正适用强制措施不当、违法取证等侵犯诉讼参与人合法权益的案件；监督立案95件,追捕追诉494人。
综合运用抗诉、检察建议、公益诉讼等手段,加大对裁判不公、侵害国家和社会公共利益案件的监督力度。审查民事行政诉讼监督案件174件,对认为确有错误的民事行政裁判,提请抗诉、提出抗诉和发出检察建议。
抓住“公益”这个核心,突出生态环境和资源保护这个重点,全面开展公益诉讼试点工作,启动诉前程序案件72件,对仍不履行职责、公共利益继续受到侵害的提起公益诉讼,维护了国家和社会公共利益,试点工作走在了全省前列。
报告指出,莱州市王某某、马某某在没有办理环评手续的情况下,私自从事盐酸清洗长石颗粒项目,偷排和填埋废酸液,造成土壤、河道内水及地下水严重污染,检察机关依法提起公益诉讼,法院判决被告承担污染物处置和生态损害修复费用77.6万元,该案系全省首例公开宣判的民事公益诉讼案件。
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